奏响“三部曲” 照亮守护未成年人心灵的“明灯”

　　

新泰市人民检察院检察长 赵志刚

      近年来，我们注重依法能动履职，强化诉源治理，先后对38 名涉罪未成年人作出附条件不起诉，对 15 人作出相对不起诉，办理的案件被评为“山东省检察机关维护农村留守儿童合法权益专项监督活动精品案件、危害校园安全犯罪法律监督专项活动优秀案件”，负责未成年检察工作的员额检察官被授予“山东省十佳公诉人”荣誉称号。

      照亮未成年人心中梦想，奏强“五位一体”办案新机制的“交响曲”。我们牢牢抓住未检工作的“魂”，专门成立“未检工作办公室”，构建“预防为先、分案受理、专人办理、专项监督、调查回访”“五位一体”工作机制。明确同一案件的“捕、诉、监、防、帮”统一由未检部门行使，由同一承办人负责。前不久，我们通过调查回访了解到，一起案件的嫌疑人小波考入了一所专科学校，并获得了二等奖学金。小波曾因盗窃罪被公安机关移送审查起诉，我们随即交由“未检工作办公室”一名员额检察官集中一体办理，经反复研判案情，对小波作出了附条件不起诉决定，设置了一年的考察期，并成立了帮教考察小组，进行心理疏导、家庭教育指导和参加社会公益活动等，逐步探索出一条未检案件“非犯罪化、非羁押化、非监禁化”的新路。先后帮助25名失足学生重返学校，18人“圆”了大学梦。

      点亮未成年人期许未来的希望，奏美“拨云见日”驱散阴霾的“奋进曲”。我们注重强化与有关部门的联动衔接，先后与教育、团委、妇联等部门签订了《侵害未成年人案件强制报告制度实施意见》，要求有关单位和人员一旦发现侵害未成年人案件线索，要及时报告；建立了“新泰市未成年人关爱中心”，与有关部门会签了《未成年被害人一站式询问救助工作办法》，该关爱中心的建成，使每起被侵害案件都能在这里 “一次性”开展案件询问、证据提取、心理疏导和司法救助等工作。13岁的女孩小文是一名被侵害案件的受害人，该案犯罪嫌疑人被判处有期徒刑14年。我们绝不仅仅“就案办案”，先后为小文申请了4万元的司法救助金，办理了每月920元的事实孤儿救助金，依托关爱中心，邀请专业心理咨询师为其做心理疏导，让小文重拾生活的信心与勇气。先后办理侵害未成年人案件12件，通过民事支持起诉，为两名儿童有效解决抚养费难题，驱散孩子幼小心灵的“阴霾”，使其重新绽放成长。

      擦亮未成年人社会支持体系品牌，奏响“人人关爱，同心守护”的“和谐曲”。与民政部门签订了《关于建立未成年人帮教救助合作机制的实施意见》，设立了“方圆计划”，由“守望”工作室具体实施，先后有23 人成为服务对象；吸纳检察干警和社会爱心人员成立 “检察官爱心团队”，帮教涉案未成年人 45 人，救助困难儿童 18 人。为深入贯彻《家庭教育促进法》，与妇联、关工委联合出台了《关于在涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》；与慈善总会签订了《未成年人保护基金管理办法》，该基金主要用于办案中发现的陷入困境的未成年人、留守儿童和残疾儿童。同时，强化与学校的诉源治理，积极开展“法治进校园”活动，先后到新泰市福田教育集团、银河小学、向阳实验学校等，为同学们讲授法律法规，受教育人数达1.4万余人，逐步构建起 “一体多元、各方参与”的未成年人保护社会支撑体系，实现了“以‘我管’促‘都管’”，形成共同呵护未成年人的强大合力，照亮了守护未成年人心灵的“明灯”。