我市全面实施预算绩效管理财政支出 推动财政资金聚力增效

　　全面实施预算绩效管理是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容，是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。近年来，泰安市以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。在全省率先出台绩效信息公开办法、研究制定《泰安市预算绩效指标库（2022版）》，在全省较早实现“哪里有财政资金和政府公共资源，哪里就有绩效管理”的全领域覆盖。

　　完善设计，打造预算绩效管理新体系。一方面，我市积极构建制度框架，颁布《泰安市全面推进预算绩效管理的实施意见》，制定市直部门预算和市对下转移支付2个重点领域的绩效管理办法，建立了事前评估、绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用和信息公开6个环节的管理办法，形成泰安市预算绩效管理“1+2+6”核心制度框架。另一方面，我市积极编制绩效指标库，提高各部门单位项目支出预算绩效目标编报质量，保障绩效目标编报的科学规范、精准有效。

　　延伸链条，发挥预算绩效管理高效能。我市将事前评估与完善政策、安排预算相结合。将绩效关口前移，建立“部门评估+财政重点评估”的事前绩效评估模式，部门单位对新增重大政策项目开展事前绩效评估，评估结果作为申请预算的必要条件，2021年共对部门单位提报的40个新增重大政策和项目开展财政事前绩效评估，评估资金总额8.56亿元，压减资金2.88亿元，审减率33.64%。部门单位将项目资金调整完善后，再按程序列入年度部门预算；事后评价与项目延续、预算编制相结合，推进绩效管理结果应用，建立绩效评价结果反馈和应用管理机制，探索财政重点评价结果应用；全面加大绩效信息公开力度，今年共选取42个重点绩效目标，涉及金额10.38亿元，以及20个部门整体绩效目标，提交人大审议；选取44个重点评价项目，涉及金额6.71亿元，以及19个部门整体绩效评价结果，提交人大参阅。积极推进重点项目绩效目标和绩效评价结果公开，主动接受社会监督。

　　创新试点，开展全成本预算绩效管理。市财政围绕“事前核成本、事中控成本、事后讲成本”这一成本绩效管理主线，“借力”专业的第三方机构，对市城区热力公司、市公交公司、市保障房及直管公房3个财政补贴项目开展全成本预算绩效管理试点。通过分析单位管理模式、业务特点和财务资料，客观测算、全面衡量项目实施成本，规范财政补贴标准管理，为预算编制提供客观依据。

　　【泰安日报社·最泰安全媒体记者 苏婷 】