提案回头看丨 培育乡村民宿品牌，增添全域旅游新活力

中华泰山网讯（最泰安全媒体记者 刘小敏）"乡村民宿作为一种共享经济，具有促进城乡融合发展、产业转型创新、村落文化传承、生态环境优化、农民持续增收、农村治理创新的多维功能。但当前乡村民宿发展易引发‘跟风投资’‘同质化竞争’‘过度高端化’‘法律不完备’‘去农化’等‘五大风险’， 亟须引起有关部门的重视。"市政协十三届三次会议期间，民建泰安市委会对我市乡村民宿健康发展工作十分关心，提出了《关于推进乡村民宿健康发展的建议》。

建议：乡村民宿发展应统筹规划、因地制宜、打造品牌

"推进乡村民宿发展要立足乡村振兴的战略背景，将乡村民宿与本地资源禀赋、区域优势、产业基础、乡村文化和生态条件结合起来，坚持政府引导、市场推动、社会参与、利益共享原则，统筹规划、因地制宜、循序渐进，真正发挥乡村民宿在促进城乡融合发展、产业转型创新、乡村文化振兴、生态环境保护、农民持续增收、农村治理有效的功能作用。" 民建泰安市委会在提案中谈及我市乡村民宿如何健康发展时表示。

提案提出，乡村民宿发展要坚持以局域发展推动全域建设、以全域建设促进局域发展。在鼓励和推动地方民宿经济发展的过程中，既要通过民宿区域局部环境的打造推进美丽乡村、美丽市县、美丽省份乃至美丽中国的建设，又要通过加快全域景区建设促进乡村民宿业的发展。同时，在发展民宿经济过程中，政府有关部门既要重视对供给侧的规划、规范和服务管理，指导民宿经营者开展差异化和特色化经营，减少同质竞争，要按照市场经济规律，加强对需求侧的分析、研判、预测，努力达到供需平衡或基本平衡，有效防范民宿业供给不足与供给过剩，确保民宿业健康发展。此外，要在继承传统经营的基础上创新，引入现代营销模式，进一步创新平台，扩大影响、打造品牌；积极拓展产业链延伸，大力提升民宿经济的辐射力、带动力、影响力，确保乡村民宿产业的发展能使当地村民普遍受益，共同致富。

回复：因地施策，统筹推进民宿实现跨越式发展

记者从市文化和旅游局了解到，针对提案内容，市文化和旅游局高度重视，认真学习研读，提出了一系列切实可行的发展措施，因地施策、特色发展，统筹推进我市民宿实现跨越式发展。

坚持政府主导，推动民宿快速发展。按照"政府引导、企业主体、市场化运作"的思路，集聚政府资源，撬动社会资源，激发市场活力。积极争取国家、省、市等各方扶持政策，捆绑资金、聚集资金，集中力量扶持有发展潜力的民宿项目，打造民宿精品。

做好规划统筹，引领民宿科学发展。对全市现有民宿进行摸底排查，结合乡村旅游"一带（大汶河乡村休闲旅游带）、三环（环泰山、环徂徕山、环东平湖）、多片（六个县市区立足各自实际，围绕核心景区，至少发展一处集中连片的乡村旅游集群片区）"的乡村旅游发展新格局，引导民宿从单体民宿向民宿聚落转变，产生集群效应；准确把握民宿内涵，精心选择合适的规划设计单位，加强整体规划和个性设计，强化差异化、特色化和乡土化，防止千村一面。

不断规范民宿管理，积极开拓市场。为民宿投资、经营者牵线搭桥，引入专业运营管理团队委托或合作管理，短时间内迅速提升整体管理实力和市场影响力。强化市场监管，开展旅游市场秩序综合整治和专项治理，确保有序发展，实现规范经营。采取"请进来和走出去"相结合的方式，不断提高从业人员职业素养、开阔从业人员视野，提升发展理念。同时不断强化宣传促销，积极开拓市场，培育我市乡村民宿品牌，增添全域旅游新活力。