县审计局作客网络问政视频直播节目扎实开展精准扶贫审计

6月20日，县审计局走进2019年网络问政视频直播节目。党组书记、局长孔凡友，经济责任审计联席会议办公室主任张蕊，政府投资审计中心主任吕爱田，法规审理科科长付秀玉就扶贫领域审计、审计结果公示、部门代开发票审计等热点问题与网友进行了互动交流。

每年将精准扶贫审计纳入审计工作计划

精准脱贫作为国家“三大攻坚战”之一，各级各部门都非常重视。有网友反映，扶贫领域虽然也在审计，但是腐败问题依然层出不穷，各级媒体也相继曝光，请问我县有没有这样的问题？审计局又是如何做到防范于未然的？

针对网友反映的问题，吕爱田说，2015年以来，县审计局严格按照上级部署，每年都将精准扶贫审计纳入审计工作计划，扎实开展精准扶贫审计。开展扶贫审计的方式有多种，有省市审计机关统一组织实施的，有县审计局与纪检监察、财政、扶贫部门联合开展的，也有结合部门经济责任审计同步实施的，如2018年实施的县教育局、民政局、人社局、畜牧局、旅游局的经济责任审计都重点关注了部门行业扶贫的内容。随着精准扶贫、精准脱贫工作的深入开展，扶贫领域的腐败问题也更具隐蔽性，审计局也不断创新审计监管方式，重点借助大数据审计，通过将建档立卡贫困人员信息与财政供养人员信息、工商、税务、住房、车辆等外部信息链接，进而筛查出疑点数据进行重点核查，也审计出一些深层次的问题。对审计发现的问题及时责令相关单位进行了纠正，个别违规违纪问题已移交纪检机关处理。

不让“合法票据”掩盖非法交易

有网友向节目组反映了如下情况，审计部门对乡镇和村居的账务进行审计时，发现有些地方存在大量用代开发票列支费用的现象。想了解下，我县有没有这种情况？都是如何监管的？

据介绍，代开发票是一项便民、利民工作，并对增加财政收入、堵塞税收漏洞、增强纳税人纳税意识起着积极的作用。但如果对代开发票把关、监管不严，使代开发票成为虚假业务套取资金、纳税人偷逃税款的一种手段，需要加强监管。

吕爱田说，2017年县审计局在对几个乡镇领导干部经济责任审计时就发现了类似的问题，审计时发现个别乡镇成立了建材管理站，以建材管理站的名义与税务机关签订了委托代开发票和代征税款协议，为其他单位和个人代开发票，并且这项业务是乡镇财政所办理的。但在具体操作中手续非常简单，开票人只需填写一张申请表就可以，不索要提供劳务或购货合同，不需要付款方出具证明材料，对代开业务的真实性把关不严，很容易造成虚开发票的问题。针对这一情况，审计局与税务部门及时进行了沟通，建议其取消建材站等委托代开发票单位的代开票资格，同时加大对开票人的培训力度，严格代开票手续审查，堵塞虚开发票制度漏洞。另一方面，审计局在审计中也加强了对单位代开发票的审查力度，从工程预决算、工程量清单、工程合同等方面强化业务真实性审计，真正做到不让“合法票据”掩盖非法交易。

审计结果通过政府网站向社会公布

“听说领导离任上任之前都会进行审计，审计的情况会向社会公布吗？发布渠道是什么？”有网友通过宁阳民生政务网留言。

“我们的审计结果会向社会公布。实施审计结果的公开，是审计机关有效发挥审计监督服务职能的具体体现，是广大人民群众和社会各界的迫切要求，审计结果的公开对于进一步促进政府行为的公开透明，保障老百姓的知情权、参与权，对推动审计工作的规范化、科学化发挥积极的促进作用，目前我们的发布渠道主要是政府网站的政务公开栏。”张蕊回答。