"主动警务"护航旅游业发展

近年来，市公安局认真贯彻落实市委、市政府部署要求，以高质量服务泰安旅游产业发展，营造规范有序满意的旅游秩序为总揽，主动担当作为，忠诚履职尽责，强化系统治理，热情服务游客，积极为全市旅游业发展保驾护航。

准确把握旅游环境秩序对新时代泰安发展的重大意义，认真贯彻落实市委、市政府要求，把维护良好的旅游秩序和旅游环境，作为服务新时代泰安经济社会发展、服务新旧动能转换重大工程的重要支撑和保障，作为公安机关重要工作内容，强力部署推动，主动履职尽责，形成了高效执行的共识和合力。强化组织保障。副市长、市公安局局长鞠向群等领导高度重视旅游秩序整治及优化旅游发展环境工作，多次召开专题会议，研究部署，强力推动工作开展。定期组织督导检查，采取多种方式，及时掌握工作开展情况，发现整改存在的问题。健全组织架构。专门成立旅游秩序管理大队，县级公安机关及有关警种单位固定专职力量，明确专职联络人，工作运转更加高效、沟通协作更加畅通，形成了横到边、纵到底的一体化人员结构网络，确保了旅游秩序整治和优化旅游发展环境工作各项工作措施的顺利落地。

紧紧围绕旅游市场“吃、住、行、游、购、娱”六要素，聚焦景点、车站等游客密集重点区域，积极协调配合旅游、工商、城管等职能部门大力整治黑车、野导、拦车揽客、尾随兜售、欺客宰客、强迫交易等侵害游客权益、扰乱旅游市场秩序的突出问题，全力维护景区及周边地区良好的治安秩序和旅游环境。今年以来，共劝阻、训诫各类妨害旅游秩序不文明行为3000余人次，行政拘留49人，行政罚款155人。抓住《泰山风景名胜区生态保护条例》颁布实施的有利契机，将旅游秩序整治与泰山生态环境保护紧密结合，不断延伸旅游秩序整治范围，严厉打击非法开采、经营泰山石、泰山水等违法行为，全力服务保障山水林田湖草生态保护修复工程。截至目前，共清理泰山石售卖点10处，查扣园林奇石260余吨；封存水井61处。充分运用公开曝光手段，规范公开曝光工作制度，对妨害、破坏旅游秩序和生态环境的行为，通过各类媒体进行公开曝光，切实发挥宣传引导、警示震慑作用。今年以来，先后公开曝光违法犯罪人员92人次，倒逼责任人遵纪守法。同时，加大正面舆论宣传力度，进一步扩大和增强旅游秩序整治工作的覆盖面和影响力，教育引导全社会自觉维护旅游环境秩序，使“旅游环境是泰安的生命线、维护旅游秩序人人有责”的观念深入人心。

9月份，市政府专门成立旅游市场秩序综合整治领导小组，出台了《泰安市人民政府办公室关于建立旅游联合执法长效机制持续开展旅游市场秩序综合整治的通知》，明确各涉旅部门建立联合执法，形成长效机制，全市旅游市场秩序整治初步形成“党政领导，公安主导，部门联动，齐抓共管”的工作格局。市公安局主动牵头，联合市旅发委、市交通局、市工商局、市城管局、市物价局等涉旅部门成立“旅游秩序整治联合督导组”，对涉旅重点区域进行地毯式、全方位、多角度联合督导巡查，确保旅游市场秩序全方位整治到位。今年以来，联合督导组共检查涉旅重点单位、区域200余处，发现问题120余起，已全部责令责任单位整改并通报主管部门加强监管。本着“什么问题突出就整治什么问题，哪个区域混乱就整治哪个区域”的原则，联合辖区交通、综合执法等部门，持续开展“两站及周边旅游秩序综合整治”和“环山路及周边旅游秩序综合整治”专项行动，严厉打击车站、景区周边揽客拉客、“黑出租”“黑三轮”非法营运等侵犯游客权益违法行为。今年以来，共查获“黑出租”“黑三轮”“违规代步车”118辆次，行政处罚揽客拉客违法人员62人，清理、劝离乱停乱放车辆2700余辆，有力维护了重点区域旅游秩序。

全面落实“视游人为亲人、游客为宾客”的工作理念，对游客提出的服务需求，积极提供帮助，确保为游客提供安全、方便、快捷的服务，切实打造“旅游警务”工作模式。节假日期间，实行错时工作制，划片开通户籍服务大厅，交警、出入境等单位服务窗口轮流值班，保障节假日期间随时为游客提供户籍等管理服务。9月份以来，累计为游客提供咨询、救助等服务24500次，为游客找回遗失物品308件，开具证明1040余份。快速处置纠纷。以“快速反应、贴心服务”为理念，第一时间接受群众报警，第一时间回应群众需求，第一时间解决群众困难，树立“旅游警察”良好形象。对于游客之间的纠纷，在法律框架内，坚持“教育为主、处罚为辅”的原则，减少行政强制措施的使用。9月份以来，共及时调解游客纠纷200余起，快速处置游客轻微交通事故65起。 宗文