"双招双引"大会上四部门表态发言

泰安市纪委、监委

为优化营商环境提供有力保障

市委、市政府决策部署到哪里，纪检监察工作就聚焦到哪里，监督执纪问责工作就跟进到哪里。今年以来，围绕新旧动能转换、污染防治、乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作，市纪委、监委强化监督执纪问责，保障市委、市政府决策部署落地见效。

强化监督检查，确保政令畅通。按照市委部署，开展集中整治专项行动，严查不担当、不作为问题，发现一起、查处一起、绝不姑息，对典型问题一律通报曝光。

严肃问责追究，倒逼责任落实。市里将成立行政审批服务局，集中审批事项，简化办事程序，提高服务效能。市纪委、监委要坚决拥护、积极参与。对执行市委、市政府部署要求打折扣、搞变通，明交暗不交、交虚留实等截留权力，以及不按要求简化再造审批流程、不按时办结审批事项的，严肃问责。

容错纠错，为担当者担当。严格落实“三个区分开来”要求，准确把握政策界限，既严惩违纪者、管住庸懒者，又保护干事者、宽容失误者，对符合容错免责的坚决予以免责，旗帜鲜明为敢于担当者撑腰鼓劲。

上半年共接收信访举报2190件次，处置问题线索1791件。聚焦民生福祉，严查扶贫等领域侵害群众利益问题481起，处理628人，党纪政务处分351人。聚焦形式主义、官僚主义，查处不担当、不作为问题43起，处理53人，党纪政务处分28人。以严肃问责倒逼责任落实，问责党员干部90人、党组织139个。

市委组织部

为提高行政效能提供坚强组织保障

提高行政效能优化营商环境，是市委、市政府的重大决策部署。市委组织部将认真学习贯彻这次会议精神，深化认识、提高站位，聚焦“放管服”改革关键环节，创新工作举措，完善制度机制，努力为提高行政效能优化营商环境提供坚强组织保障。

搭建政务服务新平台，建立工作推进新机制。准确领会把握市委、市政府成立行政审批服务局的决策意图，挑选政治素质好、专业素养高、服务意识强，敢担当、会统筹、善协调，对基层、企业和群众有感情、善做群众工作的干部，组建行政审批服务局领导班子。工作中，着眼推进“放管服”改革，着眼提高行政效率和社会满意度，不拘一格，放开视野，选拔事业发展急需的优秀干部。

打好“选育考用”组合拳，锻造一流政务服务铁队伍。坚持把政务服务窗口作为培养锻炼、选拔使用干部的主阵地，健全推选考察、日常考核、奖惩使用等相关制度，着力打造忠诚担当、热心服务、充满活力的政务服务铁军。

发挥导向引领作用，营造优化政务服务好环境。强化党建引领、考核推动、群众评判，全力培育便捷高效、便民利企的一流政务服务环境。

新泰市

率先推行“贴心代办，一次办好”改革

近年来，新泰市不断深化改革“一号工程”，叫响“店小二”服务品牌，努力打造群众满意、企业舒心的政务服务生态。新泰市以“三集中三到位”“一窗通办、一次办结”改革成效为基础，扎实推进“贴心代办，一次办好”改革，取得了良好的社会效果。

优体系，打开方便群众之门。坚持问题导向，聚焦推进审批服务便民化，三年办了三件事。今年，进一步整合资源，成立全国第一家县级便民服务局，在固化相对集中许可权的基础上，重组内设机构。

转理念，提供“店小二”式服务。大力推进政府转观念、干部转作风、办事转方式，实现由群众找政府办事向政府为企业和群众办事转变。强力推进了“贴心代办，一次办好”。

聚好焦，确保办好重点事项。聚焦群众关心关注的不动产登记交易、社会保险、纳税服务、市场监管、投资项目五大领域，推进“贴心代办，一次办好”改革落到实处。

打通路，简政放权下沉到底。坚持应放尽放、能放则放，打通服务群众“最后一纳米”。

破瓶颈，聚力消除“信息孤岛”。将“信息共享”作为提升改革效能的关键一招，抓住新泰作为全省政务信息系统试点机遇，多措并举、多管齐下，加快政务服务“一张网”建设进程。

夯责任，确保改革落地生根。加快机制建设，强化改革担当，以一流的作风营造一流的发展环境。

市工商局

深化商事制度改革，优化营商环境

近年来，市工商局坚持以刀刃向内的勇气、自我革命的担当，持续深化商事制度改革，激发了创业创新活力，商事制度改革工作走在了全省前列。

便民利企，打破市场准入藩篱。深化“多证合一”改革。自我加压，持续发力，在去年“五十证合一”的基础上，今年又将9部门的12个事项纳入“多证合一”改革范围，实行了“六十二证合一”，整合涉企证照事项数量位居全省首位，在全国也排名前列。全省首推“照后办证承诺制”， 企业只要承诺在规定时间内达到审批条件并提交法定材料，即可先行办理行政审批证件。开展“证照分离”改革试点，牵头推进高新区“证照分离”改革试点。

精准服务，增强发展新动能。打通服务的堵点。率先开展“最多跑一次”改革，实行全程电子化登记，变“群众跑”为“数据跑”。化解转型的难点，泰安成为全国第一批注册商标专用权质押登记申请受理点，是山东省唯一定点城市。

科学监管，维护公平有序环境。加大信息公示力度，强化信用监管；推行“双随机一公开”，强化公平监管；维权保障民生，强化靶向监管。

下一步，市工商局将认真落实这次会议精神，解放思想，对标先进，进一步提高行政效能，做实优化环境的文章，为加快新旧动能转换、实现高质量发展作出新的贡献。