山东化解县域中小企业融资难

7月20日，记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，山东近日印发了《全省加快县域经济健康发展转型发展的若干意见》（简称《意见》）。《意见》针对县域经济面临的县域中小企业融资难、“吃饭财政”等问题，提出了套餐式的硬招和实招。

针对县域中小企业融资难问题，《意见》通过3个层面进行缓解。加快完善县域金融组织体系，提出鼓励市级融资担保机构对资本金偏低、功能偏弱的县域融资担保公司进行统筹整合，全面增强县域融资担保能力；提高县域企业直接融资水平，提出支持县属国有企业上市并利用资本市场融资，支持符合条件的县域企业发行社会领域产业专项债券、“双创”债券产品；加快金融产品和服务方式创新，提出支持金融机构下沉服务重心，积极探索适合县域经济发展的信贷模式、金融产品。

针对当前仍有不少县域处于“吃饭财政”水平的状况，《意见》从3个层面入手，着力增强县域财政保障能力。提出进一步完善财政省直管县改革试点政策，探索建立权责清晰、财力协调、区域平衡的现代财政制度；提出建立对基层转移支付稳定增长机制和县乡基本支出分级保障机制；提出健全完善重点生态功能区转移支付制度，进一步加大对国家级重点生态县和省级重要饮用水水源地的财力补助。