青山就是美丽 蓝天也是幸福

通讯员 程广兴 李荣

党的十八大以来,习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”,提出“生态环境保护上一定要算大账、算长远账”,人民群众从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”。我县牢固树立新发展理念，以中央环保督查作为契机，打好突出问题整改攻坚战，持续改善生态环境质量，让建设美丽东平的行动不断升级提速，带来更多蓝天白云、绿水青山，让人民群众有更多的获得感、更强的幸福感。

铁腕治湖 护好一湖清水

东平湖是南水北调山东段重要的调蓄水库。为守护这一湖清水，近年来县委县政府组织开展了一系列整治行动，县环保局按照县委、县政府总体部署要求，坚持“治、用、保”的流域治理理念，实施废水治理再提高、清洁生产、改渔净水、生态修复“四个工程”，加大东平湖流域湿地保护与恢复力度，切实增强水环境生态功能。一是扎实开展东平湖综合整治，还湖于自然。今年年初，成立东平湖综合治理暨“东平湖百亿产业计划”指挥部，全面掀起东平湖综合治理和“净湖行动”强大攻势，县乡两级出动机关干部300多人，动用各类船只50多艘，共清理网箱网围养殖水面12万亩，销售存量鱼苗1921万斤，年底全部清除，东平湖将成为南水北调沿线唯一一个没有网箱网围养殖的湖泊。强力推进沿湖餐船拆除取缔工作，21家餐船全面查封取缔上岸。渔民群众顾全大局、积极配合，作出巨大牺牲，因退出网箱网围养殖直接损失5.6亿元。扎实开展“清河行动”，坚决查处破坏河湖水岸线各类违法行为。大力实施“以渔保水工程”，分期分批进行增殖放流，今年共计向东平湖放流优质鱼蟹苗种3042万尾（只）。通过综合治理，东平湖湖面秩序、生态环境明显优化，实现了“还湖于自然”的目标。二是坚持全链条治污，向水污染宣战。加大东平湖周边污染治理力度，投资5.1亿元对重点企业废水进行深度治理，投资1.2亿元建设污水处理厂并升级改造，投资3150万元对沿湖乡镇、村庄进行环境综合整治，投资3.5亿元建设稻屯洼等9处人工湿地水质净化工程，全县湿地面积已达10.8万亩。三是加强预警监测，保障水环境安全。为实时掌握东平湖水质状况，在汇河丁坞桥，大清河流泽桥、稻屯洼湿地出口建设了水质自动监测站，东平湖新建三座浮标站，分别与上级环保部门联网。在东平湖内设定了3个人工监测点位，严格对《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中基本项目进行全监测，实现了对东平湖水质的常态化、无缝隙监管。东平湖、大清河水质稳定达到地表水三类标准，符合南水北调调水要求，市控以上重点河流基本消除劣五类水质。截止目前，东线工程已完成调水16亿余立方。

开展燃煤锅炉整治 保东平“气质”

为有效改善环境空气质量，切实推进大气污染防治工作，县环保局积极发挥职能优势，按照“属地负责、政府主导、部门联动、多措并举、整体推进”的原则，全力推进燃煤小锅炉淘汰治理工作。

为加强领导，明确责任，确保燃煤锅炉整治工作落到实处。东平县蓝天工程指挥部印发了《东平县2017年10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰实施方案》，明确了各单位、部门以及乡镇（街道）的责任分工。该局前后连续三次对辖区内燃煤小锅炉实施网格化监管，进行全面调查摸底，做到燃煤锅炉一台不漏全部登记到位。并坚决从严锅炉审批制度，严格实施环境容量控制制度。加快对燃煤机组和燃煤锅炉的超低排放改造进度。严格实施一个园区只保留一个燃煤热源原则，督促经济开发区加快集中供热项目建设进度，加大经济开发区燃煤锅炉淘汰力度。加强对取缔淘汰燃煤小锅炉的宣传引导，引导公众参与，强化舆论监督。同时，畅通投诉渠道，通过环保热线12369、县环保局信访热线2831390等方式，鼓励群众举报非法黑烟囱和燃煤小锅炉具体违法行为。面对对无环评手续以及不能达标排放的燃煤锅炉发现一起，查处一起。下达责令改正违法行为决定书33份，取缔燃煤锅炉、灶44台。在拆改过程中，该局始终坚持“以人为本，分级负责，分类实施，整体推进”的工作思路。为各燃煤用户出谋划策，尽量做到为各业主选取更适合自己的替换方式。

下一步县环保局将强化工作措施，加强部门统筹。加大服务力度。加快完善锅炉淘汰（改造）档案。通过档案建立，形成完整淘汰工作记录。加强监察力度。组织开展“回头看”核查行动,对现场检查发现存在复燃燃煤锅炉的，立即组织拆除，对企业立案处罚。

全民共治 打赢环境治理攻坚战

为切实做好秸秆禁烧工作，县环保局结合实际，多措并举，切实做好秸秆禁烧工作。

一是建立健全长效机制。秸秆禁烧是大气污染防治的一项重点工作，要坚持“疏堵结合、以疏为主”的原则，大力发展以秸秆综合利用为基础的循环经济和相关产业，构建秸秆禁烧长效管理机制，全面推进秸秆禁烧与综合利用工作。二是强化落实包保责任制。形成“边界明确、责任落实、横向到边、纵向到底”的网格化管理体系，切实做到人盯人、人盯地，严防死守。三是群防群控，加强重点区域巡查监管。在拉网式检查的基础上，加大对高速公路、国道、省道等重点区域的巡查监管的检查力度，真正做到全覆盖、无死角式巡查监管，彻底杜绝焚烧秸秆现象。四是严格责任追究制度。对出现被国家环保部卫星监测通报、完不成《2017年全县秸秆禁烧与综合利用工作目标责任书》任务的乡镇（街道），将依法依规追究相关责任。五是注重宣传，坚持舆论引导监督。在管理监督的同时，县环保局不断加大禁烧宣传工作力度，引导群众从“不能烧”、“不敢烧”转为“不愿烧”，使禁烧成为群众的自觉行动。大力宣传秸秆禁烧和综合利用方面的先进典型，在全社会营造支持秸秆禁烧的良好氛围。

持续发力　全力做好环保督查“回头看”

中央环境保护督察组进驻山东以来，县委、县政府高度重视中央环保督察工作，将此作为我县环境保护工作的一次全面体检、把脉会诊，对中央环保督察发现的问题不遮掩、不护短，实事求是、态度坚决，积极抓好整改落实。

一是专案专组抓落实。为切实做好中央环保督察组交办问题办理工作，接到交办案件后，快速反应、边督边改，第一时间明确牵头领导、牵头部门组织查办，第一时间赶赴现场，第一时间查清问题，第一时间查明责任，第一时间处理追责，第一时间反馈办理情况，确保交办案件及时、高效办理。工作中，坚持不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不建立长效机制不放过、群众不满意不放过“五个不放过”的原则，严格标准，一抓到底，确保问题整改有序、有效落实。二是一案一策抓整改。精准对焦督察重点，全面梳理并分门别类地建立问题台账，进一步明确问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，逐级压实责任。对整改的问题，科学研判，分类施策，各责任部门在深入研究的基础上，逐一提出整改建议方案，切实增强整改方案的针对性、可操作性。同时进一步明确时间表、路线图，细化时间节点、责任主体、质量标准等，盯牢工作进度，盯实完成质量，注重痕迹体现，确保在规定的时间完成规定的任务。问题整改完成后，对整改成效听取社会各界的评价意见，对满意率低的进行“回炉”，确保改出实实在在的效果。三是动真碰硬抓督导。县里成立了4个环保巡察组，围绕环保突出问题，对乡镇（街道）、有关部门开展不间断巡回督导，通报突出问题，提出整改要求，全程跟踪问效。强化监督问责，对整改缓慢的及时约谈提醒，问题突出的坚决追责问责，倒逼整改责任落实。

绿色发展，才能永续发展；生态良好，才能生活美好。人们的环保意识不仅觉醒，而且强烈，盼环保成了老百姓的普遍心愿，阳光明媚的日子是幸福的，湛蓝的天空下悠闲地看朵朵白云飘过也是幸福的，深呼吸一口纯净清新的空气更是幸福的。治污任何时候都不能松懈，让我们用自身的文明行为，去改善生态环境，为环保事业贡献一份力量！