新泰市积极探索区域综合行政执法体制改革

中华泰山网记者 冯晓诚 通讯员 王浩

在综合行政执法体制改革试点工作中，新泰市积极探索区域综合行政执法体制改革，通过松绑扩权、配强力量、健全机制等措施，实现楼德镇政府“三有”，优化全镇经济社会发展执法环境。

松绑扩权，让镇政府手中“有权”。结合执法需求，将市综合行政执法局等6个部门的892项行政执法权交由楼德镇统一行使。同时，设定过渡期，过渡期内由市直有关部门委托楼德镇政府行使相关行政执法职权；过渡期后，由楼德镇政府直接行使相关行政执法权。配强力量，让镇政府手中“有兵”。设立镇政府直属行政执法机构楼德镇综合行政执法局，由其负责整合、协调派驻楼德镇的相关执法力量。单独为综合行政执法局核定8名编制。根据执法类别不同要求配备相关技术专业人员，明确要求在试点初期阶段，市各行政执法部门指派1-2名执法骨干到楼德镇综合行政执法局开展蹲点指导和业务培训。健全机制，让镇政府手中“有规”。健全执法与刑事司法衔接机制，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。健全行政执法综合监管机制，完善执法全过程记录制度和行政自由裁量权基准制度，严格执行重大执法决定法制审核制度。制定《行政处罚实施程序》等规章制度，真正实现“以制度管人、按制度办事、用制度规范行为”的目标要求。