泰山景区内违法建设“零容忍”

最泰安全媒体记者 刘小东

近日，泰山管理执法局樱桃园执法大队巡查时，制止并拆除了环山路北侧果园地内擅自建设的32平方米的设施。这只是泰山景区违法建设治理情况的一个小插曲。据了解，2016年10月全省城市违法建设治理行动开展以来，泰山景区坚决贯彻有违必查、违建必拆的指导思想和对违法建设“零容忍”的高压态势，努力消除存量，坚决遏制增量，维护了景区规划建设的良好局面。

杜绝破坏性开发建设7年拆除违建1750处

记者从泰山景区了解到，鉴于风景名胜区的特殊性，多年来，泰山景区把严格保护放在首要位置，正确处理好局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，防止和杜绝种种急功近利和破坏性开发和建设。

2004年，泰山景区在全国风景名胜区首开先河，率先实行相对集中行政处罚权，成立了泰山管理行政执法局，依法行使包括规划建设、风景名胜、卫生环保等十四大类500余项行政执法权。执法局成立以后，按照“环山路以北坚决不能出现新违法建设”的工作要求，坚持“早发现、早制止、早消除”和“打早、打小、打了”原则，强化巡查、强化拆除，2009年至2016年，共立案查处各类违法建设98起，拆除1750处，面积46968平方米，景区内没有出现大规模、大体量、大面积和连片成群的违法建设。

泰山管理执法局工作人员介绍，在2015年全国文明城市创建暨国家卫生城市复审工作中，全面清理整顿乱搭乱建现象，连续组织3次上百人的拆除行动，解决了一批历史遗留甚至长达二十余年、影响景区周边环境的老大难问题。活动期间，依法依规拆除有碍观瞻的乱搭乱建1312处，面积2.4万余平方米，有效突破了农业观光路沿线违法建设、违章搭建久建难拆的困局，对周边乱搭乱建行为起到了强大的震慑作用。2016年9月份，又开展了违法建设专项治理行动，共拆除违法建设28起，拆除面积1881.26平方米。

两次摸底调查 维护景区规划建设秩序

记者了解到，由于多年来对违法建设“零容忍”，在景区范围内没有出现过大体量的违法建设，但村民建小型看护房、搭简易棚厦、借翻修之机扩建等情况时有发生，有些违法建设历史遗留问题，情况复杂拆除难度大。对此，景区采取联动执法、联合行动，组织多个部门单位，对重点区域适时开展专项治理和执法活动。治理拆除中，对于违法当事人不配合等情况，执法人员多次与当事人沟通，向当事人宣传法律法规等，依法拆除违建。近年来，先后拆除了龙潭水库别墅群、环山路沿线、农业观光路沿线大量违法建设。

全省城市违法建设治理行动开展以来，泰山景区成立了泰山景区违法建设治理行动领导小组和指挥部，并成立综合组、宣传组、督导组、安全保障组四个工作小组，研究制定了《泰山景区违法建设治理行动方案》。记者了解到，按照要求和治理标准，泰山景区划分了环山路沿线、泰明路沿线、桃花峪游览路沿线等区域，由各管理区、乡镇具体负责，对《中华人民共和国城市规划法》实施以来出现的违法建设采取网格化、拉网式的方法，进行两次排查摸底调查。自2017年2月26日起，再次对上述违法建设进行全面核查，并根据实际情况，分门别类拿出治理措施，建档立案，做到了一户一档，一处一档。

据介绍，全省违法建设治理行动以来，泰山景区加大巡查、拆除力度，强化对违法建设的管控，坚决执行新增违法建设“零容忍”，连续拆除新发现的违法建设14处1300余平方米，遏制了景区内新违法建设的滋生蔓延。