努力改善环境质量 为文明创建提供环境支撑

市环境保护局党组书记、局长   乔建博

文明的城市离不开蓝天白云、绿山青水。市环保局作为全市环境保护工作的职能部门，始终秉持生态优先、绿色发展的理念，严格履职尽责，引导全市上下自觉担负起改善生态、保护环境的神圣使命。

近年来，泰安环境质量持续改善，大气质量保持在全省内陆城市前列，主要河湖水质基本恢复到上世纪80年代水平。上半年，我市空气质量四项指标SO2、NO2、PM10、PM2.5分别比去年同期改善7.0%、1.6%、1.0%、3.8%。大汶河、东平湖等主要河湖水质稳定达到国家标准，满足南水北调水质要求。全市环保系统以崭新的风貌和扎实的业绩，为文明城市创建提供了坚实的环境支撑。

加强组织领导，分解创建目标责任。我局对全国文明城市创建工作高度重视，将其作为一项重中之重的工作来抓，成立了创建工作领导小组及其办公室，制定了创建工作方案，分解指标，明确责任单位、职责任务和完成时限。由局主要领导亲自抓，主管领导靠上抓，班子成员共同抓，一级抓一级，层层抓落实。经常召开专门会议，调度创建工作进展情况，研究解决重点、难点问题。各科室、直属单位履职尽责，密切配合，齐抓共管，倒排工期，挂图作战，按规定时限完成了建档和现场准备工作，承担的各项创建任务进展顺利。

开展“双争双创”，精神文明建设结硕果。深入开展“争做六好个人、争创五型机关，创建文明机关、创建文明行业”活动，环保系统被评为全市十大文明行业，市环保局晋级为省级文明单位。加强党员干部的党性修养和党性锻炼，组织全体党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。积极开展社会主义核心价值观建设和“我们的节日”主题活动，参与城乡文明牵手共建，以城带乡、以乡带村，推进乡村生态文明，开展“情系岱下百姓 守护碧水蓝天”争创服务品牌、“我推荐、我评议身边好人”好人线索推荐活动。成立了市环保局志愿服务队，138名党员积极参与环保志愿服务活动。

强化综合治理，抓好大气污染防治。成立了“蓝天工程”指挥部，建立了部门联动工作机制。出台《泰安市大气污染防治“蓝天工程”行动计划》、《泰安市环境空气质量生态补偿暂行办法》，定期考核奖惩。积极调整产业结构，淘汰落后产能，推进清洁能源项目建设。严控高耗能、高污染项目建设，耗煤项目实行煤炭减量替代。加大工业污染治理力度，督促全市电力、水泥、钢铁等重点行业、企业完成了脱硫脱硝和除尘改造，目前全市已有4台燃煤发电机组实现“超低排放”。积极开展有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物综合整治以及储油库、加油站和油罐车油气污染综合治理，大力推进油气回收设施建设。加大机动车污染防治力度，淘汰黄标车21227辆，提前淘汰、“黄改绿”10489辆。建设集中式烧烤园区6处，将城区内的所有烧烤业户迁入指定园区，统一管理、规范经营。严格建筑施工及道路交通扬尘监管，有效减少和控制城市扬尘污染。

深化“治用保”理念，改善城区水环境质量。抓好源头控制，以“治”强基础。提高境内污水处理厂外排废水标准，降低入河入湖污染物负荷。对直排环境企业进行限期治理，辖区内所有直排企业废水达标排放。对城区河流进行拉网式排查，联合市住建局等单位研究、制定整治措施，有效推进了生活污水治理进程。针对镇村污染现状，分门别类、因地制宜地开展生活污水、畜禽废物污染、农业污染治理。提高再生水回用水平，以“用”促增效。全市共建成城市污水处理厂10座，其中8座建成中水回用系统，回用量达21万吨/日。52家企业建有再生水利用或废水重复利用设施，重复用水量达到6000余万吨/年。加强生态修复，以“保”固根本。在泮河下游建成了天泽湖人工湿地水质净化工程，日处理能力10万吨，有效提升了泰城水质。全市累计建成湿地3.98万亩，有效提高了河流、湖库水质自净能力，对改善生态环境具有重要作用。

加大宣传力度，营造浓厚创建氛围。以生态文明“十进”宣教活动和“生命之水”水课堂公益活动等为载体，充分利用多种形式和手段，全方位、多层次地加强生态文明理念的宣传引导，努力营造良好的生态文明建设舆论氛围。春节元旦期间，深入开展了不燃放烟花爆竹宣传活动，推进生活方式绿色化。在“六五”世界环境日期间，集中开展大型系列环保宣传活动。推行“阳光环保”，设立环境开放日，并通过局网站等平台，及时公开环境质量状况、部门职责、办事依据、办事标准、办事程序、办事结果等内容。

强化主体责任，提高企业诚信意识。以新环保法实施为契机，用好按日计罚、限产停产、查封扣押等法律手段，严格环境执法，切实扭转违法成本低、守法成本高的问题。坚持处罚与教育相结合，发布环境违法典型案例，引导企业守法经营。积极探索企业环境信用评价和红黑榜管理制度，以是否发生环境违法行为及具体情节评定企业信用等级，同时以红黑榜形式发布全市环保正反两个方面的典型。加大曝光和惩戒力度，企业一旦出现环境违法违规行为，将通过多渠道予以公开，并在评先树优、项目审批、资金争取等方面进行约束。

下步工作中，我们将继续以创建国家文明城市为目标，认真抓好各项考核指标提升，以大气污染防治“十大行动”和流域污染防治“水十条”目标责任书为总抓手，全面改善水气环境质量，确保环境安全，为生态文明建设和全市经济社会发展做出应有的贡献。