李洪峰在市十六届人大四次会议闭幕会上的讲话

在市十六届人大四次会议闭幕会上的讲话

（2015年2月6日）

李洪峰

各位代表、同志们：

泰安市第十六届人民代表大会第四次会议，在中共泰安市委和大会主席团的正确领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。

会议期间，代表们牢记使命，不负重托，认真履职，群策群力，讲大局，议大事，求实效，真正体现了参政议政、为民履职的高度责任感，充分展现了昂扬向上、奋发有为的精神风貌。会议审议批准的政府工作报告和其他各项报告，凝聚着全体代表的真知灼见，体现了全市人民的共同意愿，是做好今年各项工作的重要指导性文件。会议顺利完成选举任务，依法补选了市人民政府副市长、市人民检察院检察长、市十六届人大常委会委员，表决通过了市十六届人大各专门委员会组成人员补充人选名单。在此，我代表市委向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！

刚刚过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕推进富民强市、建设幸福泰安奋斗目标，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，以提高经济发展质量和效益为中心，以增加财政收入和城乡居民收入为标准，以招商引资和项目建设为抓手，积极作为、科学务实，团结奋斗、攻坚克难，各项工作取得新进展。这是全市广大干部群众共同努力的结果，也与市人大常委会和全体人大代表的辛勤工作密不可分。一年来，全市各级人大始终坚持正确的政治方向，紧紧围绕市委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推动泰安各项事业发展做了大量卓有成效的工作，特别是在关注经济运行、食品安全、社会民生等方面开展了一系列的监督活动，有力推动了决策的科学化和各项工作的有效落实，为全市经济社会发展作出了重要贡献。

各位代表，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全面落实本次大会确定的目标任务，做好今年的各项工作，需要调动一切积极因素，形成推动改革发展的强大合力。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加有力的措施、更加扎实的作风，抢抓机遇、乘势而上，奋力开创泰安科学发展的新局面。

一、全力做好新常态下经济社会发展各项工作。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。做好新常态下经济社会发展各项工作，是我们肩负的神圣使命和光荣职责。全市经济工作会议明确提出，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，坚定不移推动工作指导重大转变，着力转型升级，全面深化改革，扩大对外开放，加强民生保障，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，为全省“走在前列”作出积极贡献。各级人大及其常委会，要切实增强责任感和使命感，紧紧围绕中心和大局，围绕这次人代会确定的目标任务，找准服务经济社会发展的切入点和突破口，行使好宪法和法律赋予的权力，努力把党委意图、人民意志有机统一起来，最大限度地凝聚推进改革发展稳定的合力。要依法行使监督权，注重依靠项目建设培育新的增长点，注重依靠转型升级实现高质高效可持续发展，注重依靠创新驱动引领发展，注重依靠改革增强发展动力，更加注重发展民生社会事业，围绕这些事关全局的重点工作，多行监督之责，多建睿智之言，多献务实之策，在加快推进富民强市、建设幸福泰安进程中发挥应有的作用。

二、全面提高依法办事的能力和水平。党的十八届四中全会，提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，开启了全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的新征程。各级领导干部要带头学法、用法、守法，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。各级人大代表要做学法用法的表率，以自己的模范带头作用推动全市学法用法工作深入开展，不断提高全民的法律素养，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。要发挥市人大及其常委会在立法工作中的作用，坚持科学立法、民主立法。善于将立法决策与重大改革决策结合起来，通过立法，规范和指导各项改革，使改革得到人民群众和社会各方面的广泛支持和认同，最大限度地降低改革的社会成本。要善于将党的改革主张和人民的改革意愿通过法定程序转化为法律制度，促进和保证改革措施的贯彻落实，巩固改革的经验和成果。要建立健全科学决策、民主决策、依法决策机制，坚持和贯彻民主集中制，严格按照民主集中制的规则和程序办事，并在实践中形成常态和惯例。

三、充分发挥人民代表大会制度的优势和作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地位重要，作用特殊。去年底，省委和市委相继召开了人大工作会议，对当前人大工作作出了统一部署。全市各级人大及其常委会，要把学习贯彻会议精神与学习习近平总书记在纪念全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话结合起来，不断深化对人民代表大会制度本质、特色和优势的认识，在新的起点上推动人民代表大会制度的与时俱进，更好发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，为全面深化改革提供根本制度保障。要坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向，遵循人大工作的基本原则，找准人大工作服务改革发展的结合点和着力点，在民主法制的“一线”履行职责，在改革发展的“一线”发挥作用，使人大各项职责的履行和各项工作的开展始终与中心工作同频共振。要把解放思想、与时俱进贯穿到人大工作全过程，及时总结监督、决定重大事项、人事任免等工作的好经验、好做法，促进人大工作的制度化和规范化。人大代表来自人民、根植人民，是各行各业的先进分子和带头人，不仅要有“人民选我为代表”的荣誉感，更要有“我当代表为人民”的使命感，要不断增强政治意识、代表意识和法律意识，努力提高有效行使职权、忠实履行义务的能力和水平。要充分发挥模范作用，带头学习好、宣传好、贯彻好本次会议精神，立足本职岗位，创造一流业绩，主动为人民群众尽好责、服好务，用卓有成效的履职行为体现人大代表的担当。

各位代表、同志们，新的形势时不我待，新的目标催人奋进，新的任务光荣艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，凝心聚力、真抓实干、锐意改革、开拓创新，为推进富民强市、建设幸福泰安作出新的更大的贡献。