新泰市新甫街道：“三链”融合 破解共富密码

　　新甫街道周全片区位于新泰市新甫街道南部，辐射5个村，8374人，党员240人。片区党委紧抓跨村联建发展机遇，通过党建链、产业链、增收链深度融合，形成抱团发展、优势互补、共赢共富发展新格局，推动集体经济转型发展驶入快车道，实现村均增收20余万元。

　　联合共建，筑牢“党建链”。成立联合党委，以组织、土地、产业等为联结点，推动规划、发展、力量“三协同”。组织联建。打破组织体系壁垒，以发展力强、示范明显的周全村为联建中心村，联合葛沟河、孔家岭、安全、西洛4个村建立联合党委，凝聚第一书记、驻地央企等力量，辐射带动片区村抱团发展、融合共进。事务联商。建立“大事共议、要事共决、实事共办”的议事协调机制，创新“乡村夜坛”等形式，吸纳社会群体、党员群众全部参与党委决策，共组织协商议事270余次，推动大田托管、地矿合作等37个项目顺利开展。考核联评。实施“双述双评”考核管理办法，考评结果直接与绩效奖金、评先树优挂钩。以片区为单位，推行“一月一拉练、一季一评估、半年一考评”制度，定期组织片区党委成员、村干部等比干劲、比服务、比贡献“三比”活动，营造比学赶超的浓厚氛围。

　　资源融合，激活“产业链”。突出发挥联合党委“1+1>2”聚合效应，构建特色鲜明、结构多元的共富平台。发力大田托管。打破地域、组织界限，统筹流转5个村5000余亩连片土地，联合引进总投资7500万元北大荒农服中心项目，探索“一块田”管理模式，由北大荒集团统一耕、种、管、收、售，彻底解决土地不连片，撂荒不耕种，种粮不赚钱三大难题。推进地矿协作。积极对接良庄矿，成功争取良庄矿注浆项目，场地租赁费每年为片区村增收10万元，辅助工程建设由片区村集体统一管理完成，村均集体经济增收5万元，向矿区争取承包卫生清理、后勤维护等各项事务，为村民提供工作岗位300余个，带动村民致富。抓实村企共建。片区党委领办合作联社，与北大荒集团合作共建，探索“增量+管理费”增收模式，沟边路沿流转收益归村集体，年均增收8万元；日常看管、防盗等简单管理，每亩收取50——100元服务管理费，片区村均年增收5万元，企业获得优质劳动力，日常管理成本降低，实现村企共赢。农户方面，根据群众意愿探索流转型、分粮型、务工型三种增收模式，保证农户称心又得利。

　　聚合民心，拓宽“服务链”。利用资源集聚整合，全方位提升联合体服务效能，实现为民服务“零距离”。联通服务阵地。在片区中心打造“一站式”综合服务阵地，将街道便民服务事项全部下放至片区便民服务中心，同时对各村服务大厅、活动场所等阵地开放共享，打破行政村壁垒，就近方便群众办事，累计办理便民事项1.2万余项。联用志愿力量。组建联合志愿队，整合联建村党员、公益岗、网格员等志愿服务力量，在防汛、防火、创卫等任务中集聚力量、跨村作战，在节约成本的同时发挥服务效能最大化。联建民生工程。在整修道路、自来水入户等工程中，突破地域界限，统一规划、统一施工、降低成本，一体推进片区基础设施建设，累计共同投资100余万元，新建片区污水处理管网、自来水管网，片区统一施工较单村施工成本节约10%以上，真正助推片区生活品质共同提升，为周边村民送上惠民“大餐”。