东平县司法局举办“规范农村合同管理 激发乡村振兴新动能”专题培训会
泰安日报社·中华泰山网讯(记者 董文一 审核 王婷婷)6日,东平县司法局组织开展“规范农村合同管理激发乡村振兴新动能”专题培训。培训结合章丘区司法局经验做法,从统一编号,法治审核,合同公示三个方面着手,为乡村全同源头治理提供法治保障,推动农村基层社会治理法治化建设。
在农村合同统一编号管理方面,村“两委”新签订的农村合同实行全县统一编号管理,每个村委会或村股份经济合作社都设定身份编码,所签订的每一份合同在全县分配唯一合同编号,通过编号就能识别出合同签订主体、签订年份、合同序号、合同类型、合同标的等内容,防止暗箱操作。
在合同“三方联审”机制方面,律师全面参与村级合同审查,创新形成管区书记事实审、有关部门业务审、专业律师法治审的合同“三方联审”机制,由管区审查合同是否公平合理,自然资源和规划、生态环境、应急管理、住建、财政等职能部门审查合同是否符合国家政策,律师审查合同各项要件是否合法,提出法律意见书。
县政府官网开设专门板块,每季度末由乡镇(街道)通过县政府官网授权端口上传农村合同清单信息,将合同名称、目录和编号以及律师出具的《法律意见书》封面向社会公开,接受群众监督。
东平县司法局将充分借鉴章丘等地先进经验,从法治审核全覆盖着手,完善“三资”合同管理制度,用“微切口”撬动“三资”合同大治理,从源头上有效防范、减少村级合同签订环节的法律风险和腐败问题。
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