全国模范人民调解员、宁阳县葛石镇人民调解委员会副主任张文峰：枣乡绽放调解花 多元化解为人民

　　泰安日报社·中华泰山网讯（记者 董文一 通讯员 吴允峰） 近期，在最高人民法院、司法部联合召开的全国调解工作会议上，我市宁阳县葛石镇人民调解委员会副主任张文峰被表彰为“全国模范人民调解员”。作为一名基层调解员，张文峰2010年从事司法行政工作以来，始终奋战在基层矛盾纠纷调解一线，擦亮“宁心调·枣乡和”调解品牌，为镇域经济社会高质量发展营造了和谐稳定的法治环境。

　　村民李某的玉米地连续四年被邻村徐某自建的“小水库”淹没，颗粒无收，李某多次上门索要赔偿未果。张文峰带头前往徐某家，经过以案说法、实地测量、讨价还价、据理相争几个回合的调解，徐某赔偿了李某1000元，双方签订协议规定，今后徐某囤水不得再高于李某家的玉米地。一场冲突在张文峰和村干部斡旋下和平解决。

　　“群众怨气不出，找我们倒苦水。”张文峰多次在调解员和普法干部培训班上强调，“我们既要耐心听，还要用心想矛盾的焦点是什么，再进一步调查核实，把握好了利益冲突的焦点，我们再因人因事而异，有针对性地调和，纠纷就好解决了。”

　　张文峰从维护群众利益入手，依法依情做群众和企业工作，耐心细致调解。2016年3月，12MW（兆瓦）农光互补光伏电站项目将落户某村，因涉及的农户意见不一，项目无法落地。正在项目筹建组一筹莫展时，张文峰接到调解任务，立即与项目筹建组对接，提出了“依法对相关农户进行法律援助非诉讼调解，严格按照法律程序补偿地上附属物”的建议。他入驻该村，列席党员群众代表会议，协助通过了光伏项目建设决议，又依托村财务监督小组成立了由老干部、老党员、老组长等组成的“光伏项目地上附属物补偿小组”，负责整个地上附属物的补偿和拆迁。

　　在张文峰和小组成员的共同努力下，村民开始与村委会陆续签订了地上附属物补偿协议。之后光伏公司补偿资金到账，清障与补偿压茬进行直到全部落实到位。4个月后，光伏项目破土动工，其间无一例不良事件发生。

　　随着社会发展，许多矛盾纠纷呈现多样性、突发性、复杂性的特点。张文峰不断总结研究纠纷排查化解工作，推动人民调解工作纵横发展，打造公共法律服务阵地，联调联动化解矛盾纠纷，先后推出“居民和美之家”“微信调解”等工作机制。

　　2012年，张文峰结合镇、村实际，在人民调解委员会的基础上，探索建设“居民和美之家”，以镇调委会、司法所、法律服务所、派出所、法庭为主的工作队，一月一询问，一季一巡回，电话预约上门，工作重心下沉，被人民群众誉为“贴心的法律顾问团”“群众表达诉求的直通车”“党和群众的连心桥”和“为民解困的开心锁”。

　　2018年，张文峰在多元调解化解矛盾纠纷的工作实践中，创新“微信云平台”机制，网上联席会议、网上化解矛盾纠纷，促进了社会治理法治化水平的提升。镇调委会对社区、村和部门上报来的矛盾纠纷分析研判，向分工领导请示汇报，根据事件性质和当事人的诉求，进行分类引导分流，指导协调村调委会、法律顾问尽快解决。发现重大复杂矛盾纠纷就组建“个案微信群”，把相关镇村干部、法律顾问甚至纠纷当事人拉进微信群。大家同时关注进展，网上联席会议讨论，事态发展一目了然，部门履职尽责，形成合力解决难题，事情了结就解散临时群。村里排查出来的纠纷当事人不用挨个部门找；突发性的事件当事人最多跑一次，只要挂上号，各部门按照镇多元化解矛盾领导小组在微信群云平台上的指令抓紧落实，数据化办公公开透明，各类矛盾纠纷化解进度加快，防止群体性事件、个人极端事件的发生。

　　作为优秀基层人民调解员的代表，张文峰将以热心、耐心、诚心、爱心，在调解员这个平凡的岗位上，把群众冷暖放在心上、把维护社会稳定责任扛在肩上，把调解作为自己一生的事业努力奋斗不息。

　　（审核 陈茂荣）