市市场监管局 “四化”规范行政检查 实现涉企阳光执法

　　泰安日报社·中华泰山网讯（记者 刘明荟 通讯员 彭姝 审核 陈茂荣）今年，市市场监管局深入开展规范涉企行政检查活动，着力解决因频繁检查、随意检查、选择性检查、重复检查等可能产生影响市场主体正常生产经营活动的突出问题，严格规范执法行为，推进阳光执法，不断优化法治化营商环境。

　　

　　建章立制，“制度化”规范涉企审批备案。市市场监管局出台《关于市场监管系统规范涉企行政检查进一步提升市场主体满意度的通知》，建立涉企检查审批和年度备案机制。对“双随机、一公开”监管、日常监管实行审批和年度备案机制，年度检查计划要明确抽查事项、检查对象、检查方式、抽查比例及频次等内容报有关部门备案。市市场监管局制定印发“企业宁静日”明白纸，下发每个科室、每个执法人员。市市场监管局开展涉企行政检查前，严格履行审批手续，建立行政检查定期报告制度。坚决制止检查过多和执法扰企，规范执法检查行为，切实解决执法任性问题。

　　分类实施，“清单化”规范检查事项。市市场监管局建立涉企检查分类实施制度，对市场监管领域涉企行政检查进行系统梳理，将42项涉企检查事项分为“双随机、一公开”监管、日常监管、其他涉企行政检查三类，其中“双随机、一公开”监管事项33项、日常监管事项9项，其他涉企行政检查事项则以发起行政检查的事由加以区分，分为投诉举报、交办转办、专项行动、大数据监测等4大类别。市市场监管局根据检查分类精准落实内控制度，提高涉企检查效率，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响，围绕重点领域，加大涉企行政处罚案卷评查力度，不断提升执法规范化水平。

　　联合监管，“协同化”凝聚监管合力。市市场监管局实行联合监管和跨部门综合监管，按照“能联则联、应联尽联”原则，提升部门联合“双随机、一公开”抽查覆盖面，实现更大范围“进一次门，查多项事”，进一步提升监管的精准性，全面提升监管效能。对我市被确定为跨部门综合监管试点的经营性道路运输车辆、货物运输，建筑工程质量，食品安全生产，餐饮食品安全，经营性自建房安全的5项试点任务，市市场监管局积极组织协调各试点单位扎实推动试点任务落地见效。截至目前，全市双随机已检查2204户，其中部门联合抽查检查1491户，部门联合实施率67.65%，超过省考核40%的指标。

　　创新方式，“智慧化”提升监管质效。市市场监管局结合行业领域特点和工作实际，充分运用信息化手段规范行政检查，在非现场检查、智慧监管、通过信息化平台规范检查等方面积极开展探索创新，以技术手段切实减少现场检查、有效提升市场监管效能；实施“互联网+明厨亮灶”，通过智能AI系统，实现远程巡查、精准监管；采用物联网技术建设“城市电梯维保管理与应急救援系统”，搭建泰安市96333电梯应急处置服务平台，创新特种设备安全监管方式。

　　下一步，市市场监管局将结合涉企执法阳光监督改革试点工作，不断加强执法监督，增强制度供给，为规范行政检查活动提供鲜活的实践样本，助力优化法治化营商环境，服务全市经济社会高质量发展。