提升耕地质量 打造丰收良田（切实加强耕地保护）

　　高标准农田建设，突破丘陵地区耕种瓶颈，有效提高耕种效率。走进公义镇欣荣村，稻田层层铺展，一串串饱满的稻穗被卷入收割机。“谷子扬花灌浆时遇到连续高温，多亏农田灌溉设施给力，今年收成还不错。”田埂上，种粮大户王程淋张罗着将粮食装袋、测产。

　　“根据地形地势特点，高标准农田修建时综合考虑实用性和建设成本，尊重农民意愿。”彭山区农业农村局农建中心副主任许和平介绍，当地依势修筑梯田，最大程度减少土石方移动量，并采用砖、石、混凝土、土体夯实等对田坎进行保护，灌溉设计保证率达到75%，田间道路通达率达90%以上。

　　“高标准农田的‘高’，不仅体现在外观上，更落到耕地质量提升和促农增收上。”许和平说，在平整地块、修路通渠基础上，今年彭山区还将千余亩高标准农田打造为数智水稻示范基地，通过信息化、智能化“新基建”集成配套，进一步提升农田质量。

　　截至2022年底，全国已累计建成10亿亩高标准农田，能够以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能。从占比看，已建成高标准农田面积占耕地总量的一半左右。“剩余要建设的高标准农田，约2/3分布在丘陵山区，多数是旱地，建设难度大、成本高。”农业农村部农田建设管理司司长郭永田介绍。

　　“未来确保人均拥有1亩高标准农田，粮食安全根基将更为牢靠。”郭永田介绍，目前正筹划开展两方面试点示范。一是筛选符合条件的区域，加快推进整灌区、整县、整市高标准农田建设试点，率先实现永久基本农田全覆盖。二是在东北、黄淮海、长江中下游、西南等不同类型高标准农田建设区域，选择符合条件的省份，谋划打造更高水平的现代化良田示范样板，辐射带动全国高标准农田建设提档升级。

　　“以种适地”与“以地适种”相结合，挖掘盐碱地治理开发潜力

　　在内蒙古五原县的5万亩“改盐增草（饲）兴牧”试验示范项目区里，各类耐盐牧草迎风摇曳。

　　连年引黄灌溉，造成大量盐分滞留，盐碱地一度占五原县耕地面积的53.4%。“我们坚持系统思维，多管齐下改良土壤。”五原县现代农牧业技术推广中心主任李二珍介绍，县里与科研院所、企业合作，利用脱硫石膏、明沙、有机肥、改良剂和种植耐盐作物相结合的办法，叠加采用“上膜下秸”和“暗管排盐”技术，促进脱盐、阻盐，调控地下水位，同时实施灌排、土地平整等配套工程，保障排水顺畅。

　　荣义村村民刘建华说，土壤改良后，玉米亩产由原来的300斤增加到600多斤，村里还引进龙头企业，开展辣椒订单种植，亩均纯收入达到3500元，耕种效益明显提升。

　　整个项目区综合改良后，新增可耕地4500亩，轻度、中度和重度盐碱地的保苗率分别提高20%、40%、60%。“在改良后的中、重度盐碱耕地种植耐盐牧草，不仅能培肥地力，还能为养殖业提供更多优质饲草料。”李二珍说。

　　盐碱地是耕地“提质、扩容、增效”的重要来源。2020年以来，农业农村部在8个省份开展盐碱化耕地治理试点，3年累计实施240万亩次，项目区耕地质量平均提升0.11—0.51个等级，土壤含盐量平均降低约2‰。

　　拓展农业生产空间，各地加快探索“以种适地”与“以地适种”相结合，不断挖掘盐碱地治理开发潜力。

　　在宁夏，围绕水稻、牧草、枸杞等主要农作物，科研工作者大力开展耐盐碱作物品种选育，推广种植面积达到120万亩以上，给白茫茫的盐碱荒滩披上了多彩“外衣”。在山东省黄河三角洲农业高新技术产业示范区，国内首个耐盐碱植物数字化育种加速器为盐碱地适生植物育种提供动力，借助智能控制系统，这里每年可育种6—8代，速度是温室育种的3—4倍、大田育种的5—6倍。

　　“盐碱区形成于干旱半干旱气候、含盐地下水位高的自然条件下，除非盐碱成因消失，否则采用单项技术不能一劳永逸，必须坚持综合施策。”中国农业大学土地科学与技术学院教授张凤荣说，无论是改造提升现有盐碱耕地质量，还是选育耐盐品种、开发耐盐植物，都要遵循“盐随水来，盐随水去”的水盐运动规律和土壤盐分抑制植物吸收水分的生理机理，综合运用工程、农艺、化学、生物等方法，因地制宜开发利用，确保可持续发展。

　　盐碱地治理是项跨学科、跨领域的系统工程，亟须整合资源，推进系统集成创新。前不久，内蒙古自治区盐碱地综合利用技术研究院在五原县新公中镇的综合科技小院正式揭牌，“研究院将聚焦耐盐碱作物品种培育、产能提升和生态化利用三大领域开展技术研发，联合开展技术攻关、成果转化应用，共同构建盐碱地综合利用创新体系，打造盐碱地产品品牌。”五原县副县长、农牧和科技局局长郭明旺说。