泰安出台《二十条措施》为新业态劳动者“保驾护航”

　　泰安日报社·中华泰山网讯（记者 杨文洁 审核 王天姿）干净整洁的环境、简单易懂的人社政策解读、贴心周到的便民服务……7月17日是国内外卖骑手的专属节日“骑士节”，当天，岱岳区首家暖“新”驿站在岱岳区粥店街道揭牌。通过暖“新”驿站，让“骑手小哥”等新业态劳动者在接单间隙放下工作疲惫、充实技能知识、解决实际困难、增添生活乐趣。

　　岱岳区首家暖“新”驿站的揭牌，是我市对新就业新泰劳动者提供关心关爱，优化暖心服务功能的一个重要体现。

　　明确细则，着力解决难题

　　随着数字经济时代的到来，以互联网平台经济为依托的新业态蓬勃发展，集聚了快递物流、网络约车、直播电商等灵活就业人群，他们已成为经济社会发展中不可或缺的力量。市人社局前期调研摸底数据显示，我市目前共有新业态企业千余家，从业人员数万人，主要分布在直播电商行业、快递行业、外卖送餐行业和网约车行业。

　　为了着力解决新业态劳动者劳动权益保障面临的困难问题，积极构建新时代和谐劳动关系，促进新业态健康持续发展，今年，市人社局联合市委组织部等11个部门出台了《关于开展“暖‘新’行动”优化提升新就业形态劳动者劳动权益保障的二十条措施》（以下简称《二十条措施》），聚焦创业就业、教育培训、拓展岗位从业技能等方面，旨在进一步关心关爱和主动服务新业态劳动者。

　　聚焦关心关爱，优化暖心服务

　　为关心关爱新业态劳动者，优化暖心服务功能，今年以来，我市积极落实落地《二十条措施》，在全市新就业群体聚集区打造暖“新”驿站、新就业群体党群服务中心等服务阵地，为新业态劳动者提供就餐、休息、充电、饮水、如厕等便捷服务，解决新业态劳动者实际困难。“同时，我们引导工会、共青团、妇联、社保、医保、卫健等部门单位入驻，发挥各自优势，丰富服务功能。”市人社局相关负责人介绍，全年计划打造各类暖“新”驿站228个，多领域全方位为新业态劳动者提供“家门口”便捷服务。

　　我市积极开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”、免费查体、青年团建、凝聚巾帼“新”力量等各类活动，不断用行动和感情贴近新业态劳动者。为加大新业态劳动者权益保护力度，畅通诉求反映渠道，我市积极推广泰山区外卖党群服务驿站建设、“暖蜂行动”等多元化服务，“骑手之家”小程序与外卖平台客诉系统联动“积分抵消差评”等经验做法，不仅激励骑手参与社区治理、崇德向善，而且解决了骑手差评带来的损失和影响，真正做到倾听群众心声、理解骑手困难，实招帮助解困。

　　加强政策扶持，助力就业创业

　　就业创业方面，《二十条措施》明确支持新业态劳动者创新创业，给予个人创业最高20万元的贴息贷款，合伙创业或共同创业最高60万元的贴息贷款。大力支持小微企业稳定岗位、扩大就业，吸纳新业态劳动者较多的小微企业可向当地公共就业服务机构申请最高300万元的创业担保贷款。截至目前，我市共为符合条件的个人和企业办理创业担保贷款618笔，预计全年发放3.9亿元。

　　同时，市人社局与中国银行泰安分行联合开发泰安市“泰岗贷”稳岗扩岗专项贷款，在百场千户银企对接会“泰岗贷”专场上，达成授信意向客户22户金额1.67亿元，全年预计发放5.4亿元。简化程序助乐业，我市全面放开参保户籍限制，外地来泰新业态劳动者根据自身情况，灵活选择在就业地或居住地参保，自主选择缴费方式和缴费基数，进一步优化新业态劳动者社保服务流程。

　　新注册网约车司机岗前培训；岱岳区举办“数字乡村直播电商培训班”，培养更多懂电商营销的“新农人”；东平县“电子商务进社区”，为社区新业态业户开展本地生活技术赋能培训服务……为拓展岗位从业人员技能，《二十条措施》紧贴新业态劳动者岗位从业需要，不断加强岗位技能培训，指导新业态劳动者更好地适应行业发展。

　　在建章立制提升技能的基础上，常态化开展灵活多样的安全知识和岗前技能培训，重点围绕食品安全、消防安全、交通规则、危机处理、文明礼仪等内容，增强新业态劳动者自我防护能力和业务技能水平。同时，指导鼓励县市区、职业院校、行业协会大力开展直播电商、物流配送等新业态方面的课程研究和人才培育，为新业态行业健康发展储备源头活水，并依托行业，通过组织搭台、企业唱戏、全民参与，在全市掀起关心关注新业态行业技能发展的浓厚氛围。