肥城探索创新“信用积分+社区治理”模式

　　泰安日报社·最泰安讯（记者 秦浩）烧荒放火上“黑榜”，扣分；参与村里志愿活动上“红榜”，加分……在肥城市石横镇马坊村，村风融洽团结，村委行动一呼百应，通过“信用积分+社区治理”模式，马坊村利用“红黑榜”树正了民风，赢得了民心，探索出基层治理新模式。

　　“只有村干部干实事，才会赢得村民们的信任、赢得对工作的理解支持。”肥城市石横镇马坊村党支部书记、村委会主任董军一语道出其中关键。2021年村“两委”换届，在外经商多年的董军高票当选，上任马坊村党支部书记、村委会主任。面对“班子散、群众乱、环境脏、民风差”的现状，董军一筹莫展。“全镇43个村，仅环境卫生这一项考核，当时得过倒数‘三连冠’。”董军说，曾经发动过全管区的群众来马坊帮着打扫卫生。整治脏乱，清理死角，铲除乱栽乱种，董军第一“板斧”砍向了他亲叔的“自留地”小菜园，清理后全部栽上了绿化苗木。为充分调动村民参与乡村治理、乡村建设、乡村发展的积极性和主动性，马坊村“两委”结合村里实际，探索推行居民信用“积分制”管理，提升民主管理水平，达到积分催生动力，让福利变奖励，奖励变激励。

　　“根据‘信用积分+社区治理’这个路径，我们打造信用积分银行，制作下发信用存折，以家庭为单位，每户一册信用积分制积分卡，个人行为将直接影响家庭总体成绩。”董军说，以1000分为基础分，每一分抵购物现金券一元，累计后可到指定超市抵扣购物或到社区换取等额物品或充值成水卡，也可以用积分换房顶漏雨、修锁配匙等修修补补。对信用积分低于800分的，停止一切社区所提供的便民服务及福利待遇。村党支部实行累计加减分制，采取“一户一档、一事一记”的方式，对居民参与基层治理情况进行量化打分，并在公示栏动态公开信用积分排名。

　　谈起积分制带来的变化，马坊村村委委员石峰颇有感慨。“之前楼房前边停的两辆僵尸车，差不多搁置了十多年，通过积分这个小举措，村民主动将停放的僵尸车清理干净了。”石峰说，实行积分制后，村民摆放在楼道的障碍也清理了，环境也好了，村民们参与村级治理的积极性有了极大提高。据了解，自2022年10月实行信用积分制管理以来，马坊村378户村民全部参与信用积分管理，累计积分达3720分，单户最高积分320分，65户参与积分兑换，累计发放奖励物品价值约6500元。

　　从“边上看”变为“主动干”，积分制还调动了村民参与和监督基层治理的积极性。村民赵宗华今年快70岁了，从年头到年尾，他不图回报，每天把公厕打扫得干干净净，被评选为村里最美志愿者。在原有网格的基础上，一大批党员干部、退休职工、无职群众也主动担任起了“社区管家”，积极参与到治理工作中来，形成“自己的事自己办，大家的事商量办”的共建共治共享氛围。目前马坊村“社区管家”志愿队伍已达到42人，累计巡访1200余小时，走访困难群众210人次，协调解决群众矛盾和困难60余次。

　　群众出“力”、集体出“励”，马坊村以积分“赚”出文明新风、“兑”出环境新貌、“换”出美好生活，走出了一条“组织发动、党员带动、积分促动、群众主动”的村级治理新路子。“‘上榜’容易‘下榜’难，这只是个例。以小积分撬动基层社会大治理，我们的目标是让全村人都竞相上‘红榜’，‘黑榜’始终空荡荡。”董军说。