泰安烟草构建“3+2+N”体系撑起未成年人“保护伞”

　　泰安日报社·最泰安讯（记者 苏明 审核 晁彤彤）为进一步保护未成年人免受烟侵害，依法保障和维护未成年人身心健康和合法权益，泰安市烟草专卖局以《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规为指引，构建“3+2+N”体系，撑起未成年人“保护伞”。

　　“三个一”确保宣传到位

　　“同学们，大家看下我手上这个类似于玩具的奶茶杯，你们知道这是什么吗？这是一种新型电子烟产品，是危害身体健康的……”新泰市实验中学的一所教室里，新泰市烟草专卖局工作人员正在为同学们普及禁烟知识。

　　据了解，泰安市烟草专卖局通过“三个一”确保宣传到位。

　　一通告：在中小学校门口张贴《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害》的通告，利用好上学、放学时间在学校周围开展《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》宣传，向学生和家长宣传吸食卷烟、电子烟危害性，提醒家长履行家庭责任。

　　一封信：深入辖区各中小学校、幼儿园周边进行全面宣传，利用家长在接送孩子时段，向各家长发放《致家长的一封信》，提高家长对非法卷烟、电子烟的成分及危害认识，普及“上头电子烟”、奶茶杯、可乐杯等非法电子烟及卷烟的防范知识。

　　一媒介：充分利用客户微信群、诚信互助小组群等线上宣传媒介，不定期推送《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》中关于中小学校周边不得设置卷烟零售网点及禁止向未成年人销售烟草制品等法律条文，提醒零售客户时刻遵守保护未成年人免受烟侵害的法律规定；推送“东方烟草报”抖音号、泰安市烟草专卖局自主开发的“泰百科”公众号发布的关于保护未成年人免受烟侵害的社会公益短片，引导卷烟零售客户以及电子烟从业人员观看、转发、评论、点赞，营造保护未成年人免受烟侵害的健康氛围。

　　图为泰安市烟草专卖局专卖人员走进校园宣讲电子烟危害

　　“两个关口”确保严格把关

　　“李老板，您好，根据我们对您店面的实地核查，您的店面距离最近的小学只有30米，根据《泰安市烟草制品零售点合理布局管理办法》第十条规定，您的烟草专卖零售许可证新办申请将不予许可。”泰安市宁阳县烟草专卖局稽查中队长刘涛进行实地核查后对申请人说。

　　为筑牢未成年人成长的“无烟防线”，泰安市烟草专卖局从源头入手，把好“两个关口”，严格许可证办理。

　　把好许可证办理“准入关”：在原来规定的“中小学校园内及校门口可行距离50米以内禁止设置烟草零售点”的基础上，将“幼儿园周边50米以内禁止设置烟草零售点”纳入限制办证范围，以此作为办理许可证的红线。对许可证新办及延续工作，做好书面审查、实地核查等环节的严格把关，确保校园周边卷烟零售点“不增一户”。

　　畅通许可证“退出关”：不断完善中小学校、幼儿园周边零售户的许可证退出机制，全面排查校园周边存在的零售许可证持证户，建立工作台账，对因新设学校、幼儿园或学生出入校园通道变更而新增的不符合条件的卷烟零售户，要及时做好登记，纳入工作台账，并积极劝导校园周边卷烟零售户主动退出经营，对依然坚持原址经营的卷烟零售户，到期不予延续许可证。

　　图为工作人员对中小学周围申请办证零售户进行距离丈量

　　严打“N种”违法行为，营造市场监管高压态势

　　泰安烟草注重加强与公安、市场监管等部门的联合，形成执法合力，重点关注中小学校、幼儿园周边是否存在无证经营、销售非法生产的电子烟产品、向未成年人售烟、通过互联网销售卷烟、电子烟等N种违法行为，依法取缔校园周边无证经营户和流动摊点，将中小学、幼儿园周边零售户纳入重点监管，对于有向未成年人销售卷烟违法嫌疑户，调整检查方式和监管时间，采取错时检查、蹲点守候、突击检查等方式予以监控，一旦发现向未成年人售卖卷烟等违法行为，坚决查处，达到查处一户、震慑一片的社会效应。

　　一直以来，泰安市烟草专卖局全面履行社会责任，主动承担守护未成年人的社会职责，不断加强烟草专卖管理，坚持做好普法宣传、市场监管、案件查处工作，为未成年人的身心健康成长营造良好的环境。

　　“未成年人保护工作任重而道远，守护未成年人成长责任无止境。下一步，我们将继续加强与相关职能单位、部门的紧密协作，发挥各自职能优势，形成执法合力，推进卷烟市场监管工作日常化、常态化开展，保护未成年人免受烟侵害，共同为未成年人的健康成长撑起保护伞。”泰安市烟草专卖局主要负责人靳新表示。