众观局丨沙特伊朗重开大使馆提上日程，上合组织迎来这些发展机遇

　　沙特外交部于3月23日发布声明称，沙特外交大臣费萨尔与伊朗外长阿卜杜拉希扬同意尽快举行双边会议，以便为重开大使馆和领事馆铺平道路。另据俄罗斯卫星通讯社报道，阿卜杜拉希扬也在此前表示，他“将在不久的将来”与费萨尔举行正式会晤。他还证实，双方使领馆技术团队将互访以着手准备重开大使馆等事宜。

　　此前，在中方支持下，断交多年的沙特与伊朗于今年3月6日至10日在北京举行对话。10日，两国达成北京协议，中沙伊三方签署并发表联合声明，宣布沙伊双方同意恢复外交关系。对沙伊两国而言，两国关系正常化无疑将推动双方走向合作，缓解中东地区的紧张局势。值得一提的是，沙伊两国复交对也对上合组织的发展提供了一个非常好的发展空间。

　　上合组织迎来更大发展空间

　　今年，上合组织将正式迎来第二扩员，即伊朗正式成为上合组织成员国。此前，伊朗已基本走完了加入上合组织的法律程序。

　　作为上合组织的首个海湾地区国家，伊朗一方面可以提升上合组织成员国在海湾地区的经济合作。伊朗是世界范围内的天然气和石油生产及出口大国，将给成员国之间的能源合作带来新的机遇，从而加强各方之间的经济联系。更为重要的是，作为中东地区的大国，伊朗的加入可以提升上合组织的地缘政治影响力。上合组织现在的合作范围包含了安全、经济、能源等各个领域，但建立支持更多的还是反恐合作。伊朗作为地区大国，可以提升上合在安全方面的影响力。

　　在伊朗正式成为上合组织成员国之际，伊朗和沙特摒弃前嫌，重新建立外交关系，不仅为伊朗在海湾地区，乃至中东地区国家间的合作清除了障碍，而且也为上合组织在这些地区的合作创造了良好的国际环境。中国人民大学国际关系学院教授田文林认为，沙特和伊复交对上合组织扩容应该提供一个非常好的空间和发展余地。因为之前上合组织主要是针对苏联及苏东地区，那么现在的话沙特和伊朗和解，而伊朗已经步入上合组织，未来上合组织扩容的方向可能会转向伊斯兰世界。

　　沙特离上合组织有多远

　　2022年9月，上合组织撒马尔罕峰会，批准、同意了8个国家为上合组织对话伙伴，其中就包括沙特。沙特成为上合组织的对话伙伴，意味着沙特赞同上合组织宗旨和原则，并愿与上合组织建立平等互利伙伴关系，可以与上合组织在反恐、经贸、人文等领域展开积极对话，并进行广泛合作。

　　历史上，美国一直是塑造中东政治势力的最大外部力量。近年来，随着美国在中东地区影响力的下降，中东国家的自主性慢慢在增强。在对外关系上，中东国家逐步在摆脱美国的影响，不断调整对外政策，从过去依赖美国，转向“向东看”。在“向东看”进程中，上合组织无疑成为一个开展合作的重要的国际组织。

　　俄罗斯驻利雅得大使谢尔盖·科兹洛夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时曾表示，沙特阿拉伯希望加入金砖国家，并成为上海合作组织不可或缺的一部分。据他介绍，沙特伙伴正就此事发表相关建议，特别是在与俄方的接触中。

　　当前，美国逐步减少在中东的军事存在，又不想失去固有的影响。对于沙特，拜登及其团队既恐吓沙特又有求于沙特，但不肯给予沙特合理的待遇，甚至继续操纵西方政府和媒体围攻沙特，这显然是沙特所无法接受的。从这一角度来看，以沙特为代表的海湾、阿拉伯国家显然需要寻找更为妥善、更为长远的合作方向，这给上合组织在该地区的发展提供了一大良机。上合组织自成立以来，便基于合作共赢、解决地区问题的原则为成员国们服务。中东地区地缘政治的变化，客观上也推动了沙特向上合组织靠近。

　　沙特向上合组织靠近，也为上合组织的扩容指出了新的方向：覆盖海湾地区乃至整个阿拉伯地区，甚至包括北非的阿拉伯国家。上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心研究员赵隆在接受记者采访时曾分析称，上合组织未来所涵盖的区域远超中亚、南亚、东南亚，西亚地区都将被纳入其中，预计这一组织未来将会更加多元化。

　　沙特和伊朗的和解，在中东地区也产生了一定溢出效应。对中东地区国家来说，缓和矛盾、发展经济才是真正的主题。致力于成员国的相互信任与睦邻友好，以及多领域的合作的上合组织，才真正是中东地区诸国可以信赖的合作平台。

　　（大众日报客户端记者 王建国 蔡继钗 报道）