市应急管理局开展全市安全生产行政处罚案卷评查活动

　　为进一步规范全市安全生产行政执法行为，提高行政执法案卷质量和执法水平，根据《关于开展全市安全生产行政处罚案卷评查活动的通知》要求，11月21日至22日，市应急管理局对本年度各县市区安全生产行政处罚案卷进行集中评查。

　　

　　参评案卷均在“山东安全生产执法平台”已办结的行政处罚案卷中随机选取，其中较大案件及一般案件各6宗。活动抽调市县两级执法业务骨干分别组成初评组、复评组，创新式地采取“交叉互评、小组初评、大组复评”的方式，切实保证了评查活动公平公正、高质高效。评查活动严格依据《安全生产行政处罚案卷评查标准》《山东省安全生产行政处罚案卷制作标准》等标准，从实体、程序等基本要素和文书制作、案卷归档等一般要素多个维度进行全面评查。评查前明确工作要求、统一评查标准，保证评查尺度的一致性。12宗案卷在初评中发现涉及基本要素、一般要素问题及建议共计152条，初评小组制作PPT进行了反馈交流，复审组对问题逐项进行复核并归类分析，市应急管理综合行政执法支队负责人进行了现场点评。

　　

　　评查会议要求，要切实提高思想认识，认真抓好整改。各县市区要把推进行政执法案卷质量工作作为规范行政执法行为的重要抓手，针对此次行政执法案卷评查中发现的问题，认真梳理分析，查找短板弱项，对照评查标准，结合工作实际，采取切实有效的措施认真整改。要加强分级分类执法，提升执法效能。要以本次案卷评查工作为契机，进一步加强安全生产行政执法工作，全面推行安全生产分级分类执法，切实解决多层多头重复执法、选择性执法、执法缺位等突出问题，有效提升安全生产执法效能。要建立健全长效机制，强化规范管理。要严格执行行政执法“三项制度”，将行政执法案卷制作、装订和管理放在重要位置，指定专人对行政执法案卷进行自查自纠，建立执法案件卷宗台账，使案卷管理工作日趋制度化、规范化和科学化，推动全市安全生产行政处罚案卷制作水平更上新台阶。

　　【通讯员 赵志新】