市自然资源和规划局作风整顿激发干事创业新动能

　　仅用8个小时，就完成城市天然气气源主干管线规划选址审查并出具选址意见，保障了市民用气的充足供应；仅用10个小时，就将2宗违法占地拆除并复耕到位，进一步强化了耕地保护；从选址到供地，仅用两个多月，招商项目亚蓉公司就拿地开工……机关作风集中整顿开展以来，市自然资源和规划局以雷厉风行、“事不过夜、马上就办”的实际行动解决了一批群众身边的关切问题，干部作风持续向好，营造了风清气正的良好氛围。

　　作风建设永远在路上，好作风是干事创业的前提。市自然资源和规划局以刀刃向内、刮骨疗毒的决心力度，全力破除作风积弊，多了些“我要干”，少了些“要我干”；多了些攻坚克难，少了些拈轻怕重、敷衍塞责；多了些主动靠前、先人一步，少了些精神懈怠、不思进取，为民服务效能、项目土地要素保障能力等得到快速提升，为干事创业凝聚起强大正能量。

　　建立“五张清单”

　　“关键少数”带头整改

　　业务办理问题有什么？顽瘴痼疾问题有什么？被动落后问题有什么？以问题大起底，推动作风大改进。市自然资源和规划局建立业务办理问题清单、巡察审计问题清单、基层反映和上级反馈问题清单、顽瘴痼疾问题清单、被动落后问题清单“五张问题清单”，对全局层面28项问题进行了任务分解，明确整改措施、完成时限和责任人，确保各种难办、慢办的问题一一落实，强力整改。同时，局主要负责同志带头查摆问题，面对面征求科室单位负责人意见，亲自梳理了个人存在的16项问题，党组成员共计查摆个人问题56项。

　　解决好各种问题，首先要有与之匹配的业务能力，苦练内功强本领成为“先手棋”。局领导干部以身作则、深学一层，带领业务科室负责人带着问题研究业务，破解国土和规划工作中的难题。周末风尘仆仆出差回来，局主要负责同志便一头扎进科室研讨会，对什么是控制性详细规划、为什么编、干什么用，刨根问底，展开讨论。在这种“钻”业务风气的带动下，各科室单位广泛开展“结对子”业务研讨、梯队式培养业务骨干等活动，把学习成效体现到每名干部职工的业务提升上。同时搭建平台，让业务人员开展技能比拼，在全局营造争当业务“一口清”干部的浓厚氛围。

　　业务工作办理，服务效能提升，离不开科学规范、便于操作的闭环管理流程。针对业务流程不规范、工作效率低、服务标准不高的问题，局主要负责同志亲自带领业务科室分析研究，梳理出需进一步修订完善的106项流程事项清单，并多次组织召开业务流程专题研讨会，确定国土空间用途管制、自然资源开发利用、不动产登记等5个科室单位先行试点，以点带面，覆盖到自然资源和规划工作的各项业务环节，解决了“干什么、怎么干、谁来干、如何干好”的问题。

　　如今，从局党组班子成员到科室单位负责同志，再到干部职工，自上而下主动钻研业务已蔚然成风。自机关作风集中整顿活动开展以来，全局党员干部职工的精神面貌焕然一新，作风纪律更加严谨，服务效能更加高效，争先进位的意识更加强烈。

　　用心用情服务

　　不动产登记提效能

　　“本以为办理组合贷款需要在银行、公积金和不动产登记大厅之间来回跑好几次，没想到在一个窗口一次性就办好了，老百姓办事真是越来越简单了。”23日，张女士在公积金大厅为购买的住房办理公积金和商业组合贷款时，体验到了“公积金商业组合贷款+不动产抵押登记”事项全链条一个环节带来的便利。

　　转作风归根到底是让人民满意。市自然资源和规划局深入推进“最多跑一次”改革，进一步整合归并了公积金、银行和不动产的同类材料，加强多部门业务联办。现在申请者只需向银行受理窗口提交一次材料，公积金和贷款银行分别后台审核，再通过网上发起抵押业务申请，不动产工作人员后台审核登簿，即时生成电子证照。截至目前，全市共完成158笔登记业务，公积金和商业贷款审批时间缩减为3个工作日，抵押登记当日办结，贷款即时发放，一次性办结率达100%，解决了群众办事“来回跑”“反复跑”的堵点问题，办事服务效能大幅提高。

　　为将便民利民更好地落在实处，市自然资源和规划局在省内率先建立了不动产登记“一网通办”服务平台，为企业和群众办理不动产登记提供了新选择。截至目前，平台已实现网上申请、进度查询、网上缴税、网上登记信息查询、网上开具登记证明等多种功能，其中网上申请已实现76种登记业务类型的线上申请、异地可办。今年1到9月份初，购买商品房转移登记业务网办率达到了85.81%，较去年提升了40个百分点。

　　在线下，针对不方便来登记大厅办理业务的特殊人群、企业和需集中办证的小区等，市自然资源和规划局则自主研发了不动产无线移动登记系统，开启全新“一站式”上门服务模式，真正做到让服务“靠前一步”，群众“少走一步”。同时，还开通“带抵押过户”不动产登记业务，既方便了企业和群众不动产交易和融资，又激发了二手房市场的交易活力，为市场注入新的动力。

　　实施“五色管理”

　　精准保障项目用地

　　项目落地，地是关键。从“项目等地”到“地等项目”，市自然资源和规划局主动求变，围绕服务新型工业化强市建设，牢固树立“有解思维”，发扬改革创新作风，靠前一步，主动服务，以打造最优的产业用地生态为目标，全力满足项目用地需求。

　　金秋时节，位于宁阳县的亚蓉公司高端阻燃剂项目一期工程现场火热繁忙、奋战正酣，施工机器轰鸣作响，一个带动企业由传统的盐化工、磷化工向新材料产业转型的好项目已初具雏形。而在半年前，这里还是一片荒芜之地。

　　从谋划到拿地开工，宁阳县亚蓉公司只用了两个多月。“只要登录建设项目选址导引系统，输入关键字，符合条件的地块立马显示在屏幕上。考虑到运输和配套上需要就近，于是我们选择了离现有厂区最近的‘红色’地块用作一期工程建设。”公司行政总监王小波所说的“红色”地块，在市自然资源和规划局首创的土地五色标识法里代表土地成熟度最高的地块，项目选址后可直接办理用地手续。剩下的蓝色、紫色、黄色、绿色地块则成熟度依次降低。市自然资源和规划局国土空间用途管制科科长李占军介绍，针对这种地块，他们会将工作前置，压茬推进用地报批等手续，逐步熟化，直至达到供地条件。

　　如果好项目没有合适的用地，就会让项目“一等再等”。市自然资源和规划局创新绘制项目地图，对地块按成熟度进行“红、蓝、紫、黄、绿”五色标识，建立“土地超市”，指导企业按图索骥、精准选址，让项目单位在最短时限内“拿地开工”，有力地提升了工业项目土地要素保障能力。此外，市自然资源和规划局还全力打造用地报批预审查系统和重点项目全程跟踪管理系统，通过信息化手段实现市县联动一体化审查，实时掌握项目从选址、用地报批、供地、规划许可等20余项手续办理情况，打造了温馨高效的“一条龙”闭环服务体系。今年以来，我市共供应土地24500亩，处置批而未供和闲置土地10880亩，精准保障300多个重点项目顺利开工，为新型工业化强市建设注入了动力。

　　作风建设没有“休止符”，只有“进行曲”。市自然资源和规划局将始终保持啃“硬骨头”的勇气，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，将作风建设进行到底，把干事创业的精气神立起来、奋力争先的斗志扬起来，为新时代社会主义现代化强市建设贡献更大力量，以优良作风、优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　【泰安日报社·最泰安全媒体记者 李皓若 通讯员 韩长清 张树森】