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  • 探索“四个一”工作模式 全面提升农贸市场规范化建设水平

      近年来,在农贸市场建设改造提升中,岱岳区市场监督管理通过下好“一盘棋”、立起“一把尺”、建立“一张单”、织密“一张网”的“四个一”工作模式,着力提升了农贸市场建设和管理的规范化、标准化、制度化、智慧化水平。

      

      下好“一盘棋”,全面统筹推进。立足“小市场、大民生”的服务宗旨,树立全区农贸市场建设“一盘棋”思想,统筹谋划,整体推进。一是强化组织领导。成立岱岳区城区农贸市场建设指挥部,建立农贸市场改造提升联席会议制度,全面加强对农贸市场建设、改造提升工作的组织领导和统筹协调。二是绘制规划蓝图。在反复调研论证和外出学习先进经验的基础上,科学制定了《泰安市岱岳区城区农贸市场两年计划》,高起点定位了农贸市场规范化建设的基调。三是分类推进建设。在充分考虑每个市场的基本条件、布局特点、主营项目和经营方式的基础上,按照“一场一策”要求,制定了工作计划表,分类建设,全面提升。

      立起“一把尺”,精准把脉指导。坚持以实现群众满意为目标,高标准推进农贸市场新建改造提升。一是走访座谈。结合每个市场的总体布局特点,软硬件设施建设、服务群体差异等因素,多次深入到各大农贸市场进行指导帮扶,逐一提出对策,明确建设标准,严防重复建设。二是加强督导。实施周调度、月通报、不定期考核,并将考核结果报区政府督查室。考核成绩连续2次较差的,对责任单位和相关责任人予以追责。三是突出特色。突出特色市场建设,根据市场分布区域、规模以及市场主办方意愿,打造特色亮点农贸市场。新建提升改造的8处农贸市场都特色鲜明,比如凤凰路农贸市场是智慧监管、超市化运作的典范,乐园农贸市场是盘活闲置用地建设的典范;粥店农贸市场为集贸市场改造升级的典范。

      

      建立“一清单”,科学规范管理。探索建立“清单管理”工作机制,强化了市场开办方、经营业户“主人翁”意识。一是“责任清单”让责任一目了然。以责任清单的形式,明确农贸市场开办方及经营业户的责任与义务,确保工作任务有人负责、工作进度有人跟进、落实情况有人反馈。二是“问题清单”让问题全面整改。把农贸市场新建改造提升与全国文明城市季度实地测评、省级食品安全区年度检查相结合,对各级督导发现的环境卫生差、占道经营等问题建立清单,做到整改一个、见效一个、销单一个。在全国文明城市创建及季度实地测评中,作为实测点的凤凰路、卧虎山、农贸市场均做到了零失分。三是“诚信清单”让诚信蓬勃生长。在凤凰路市场打造信用进市场示范点,科学制定了信用评价办法及标准,向该市场商户发放“信用二维码”,并对信用诚信度进行一月一评一奖励,对排名靠前的授予“诚信业户”流动红旗,给予诚信奖励金。目前,共发放诚信奖励8400元。

      织密“一张网”,守牢安全底线。从强化食品安全“快检体系建设、链条式监管、社会共治”三方面着手,织牢织密食品安全“防控网”。一是快检体系建设。在9处农贸市场都建立了快检室,农贸市场每日食品快检结果上传至区局检测系统,能清晰地看到检测结果。目前,各大农贸市场共开展食用农产品快检11400批次;二是强化链条式监管。采取专项检查、综合整治等形式全面强化对农贸市场食品经营户的链条式、全方位监管,确保食品来源可溯、质量可靠。不定期约谈市场开办方,要求其严格落实索证索票、进货查验等制度,定期自查,及时消除食品安全隐患。三是构建社会共治格局。制定了《关于推进食品安全进社区进网格专项工作的实施意见》,将农贸市场纳入到社区网格监管,并邀请人大代表、政协委员、新闻媒体监督食品安全工作,食品安全由“人人有关”变成了“人人有责”。目前,全区有8家农贸市场被省市场监管局评为省级食品安全管理规范化农贸市场。2021年以来,先后有菏泽市、滨州市、济宁市、济宁泗水县、新泰市等市县来岱岳区学习农贸市场提升改造的经验。(泰安市岱岳区市场监督管理局)

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