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  • 升级要素保障 创新审批流程 加大政策倾斜 我市实施“绿卡”制度3.0助力新型工业化强市建设

      20日,记者从我市加快新型工业化强市建设新闻发布会上了解到,为充分服务保障新型工业化强市建设,我市制定出台《关于深入实施“绿卡”制度3.0助力新型工业化强市建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),在原有“绿卡”制度“十个优先”的基础上实现了“五大升级”,在产业保障、要素保障、流程再造、审批创新、体系保障上推陈出新,有效助力新型工业化强市建设。

      产业保障再升级。《若干意见》明确“绿卡”项目要与新型工业化强市发展接轨,将高端装备制造产业、新材料产业、食品产业、高端化工产业、新能源产业、生物制药产业、纺织服装产业、出版印刷产业、新一代信息技术9大产业,以及省重大项目库中的工业项目,市重点项目中符合“绿卡”条件的工业项目,纳税过亿元以上企业的新建、技改工业项目纳入“绿卡”各项政策保障范围。

      要素保障再升级。《若干意见》重点关注项目要素的保障,对于制约项目落地的要素问题,特别是能耗、用地指标、污染物总量排放指标等企业关注的要素问题,都给出了明确的保障路径。对于企业关心的启动重污染天气橙色及以上应急响应期间施工问题,《若干意见》中将“绿卡”项目纳入重污染天气应急响应期间施工保障类减排清单,享受省、市重点项目同等待遇。

      流程再造再升级。《若干意见》进一步实施流程再造,通过合力改造流程,实现项目提速。如强化“有解思维”,量身定制新型工业化产业项目审批流程;大力推进标准地出让,带方案出让,实现工业项目“拿地即开工”;综合运用多评合一、多审合一、多测合一、多证合一,全面实施工业园区区域化评估,对标准厂房项目推行极简审批,简化联合验收程序等。

      审批创新再升级。《若干意见》在审批政策上加大创新力度,特别是在关键审批环节上,坚持“有解思维”,突破制约壁垒,实现审批创新升级。如在国土空间规划编制过渡期内,对符合“六稳”“六保”要求的“绿卡”项目,进行“两规”一致性处理;对符合规划条件的新拿地的“绿卡”工业类项目,在规划方案审批环节,不再召开部门联审会等。

      体系保障再升级。《若干意见》在项目服务保障上进一步加大力度,在信用体系打造、项目资金扶持、服务体系打造上推陈出新。着力打造“绿卡”信用体系,将“绿卡”项目纳入“信用批”体系,享受“免申即享”政策福利;着力打造“绿卡”金融体系,全方位保障项目资金需求;着力构建“绿卡”网格化服务体系,以项目为“微单元”构建“绿卡”项目网络“一盘棋”。

      “绿卡”制度3.0版本升级借鉴了“绿卡”前期运行经验,充分接轨新型工业化强市建设,以更大的力度、更好的措施、更优质的服务,有力打通产业链项目落地屏障,强力推动我市产业基础高级化、产业链条现代化发展。今年以来,市行政审批服务局已经先后分两批将70个重大投资项目纳入“绿卡”项目名单,其中,省重大项目15个,市重点项目16个,税收过亿元企业项目2个,项目总投资达到了579亿元。截至目前,“绿卡”项目库共有项目178个,总投资额达到3145.9亿元,共办理各类建设手续972个,实现手续办理提速75%。“绿卡”制度的实施得到了广大“绿卡”项目单位和社会各界的普遍好评,取得了良好的成效,为我市推动经济社会高质量发展注入了新动力。

      【泰安日报社·最泰安全媒体记者 王玉】

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