东平县锚定“翻番目标”，推进新型工业化强市战略

　　近日，记者在东平县经济开发区汉昂医药集团大健康产业园看到，技术人员正在精心调试油胶机。“这台机器全省也没几台，一个月的贴膏产量可满足半个山东省的需求。”汉昂集团总裁助理张亮介绍。

　　汉昂集团是集医疗器械、医疗保健、医美护肤产品研发等于一体的高新企业，被东平县纳入医药及医疗器械产业链重点发展。今年以来，东平县深入贯彻全市新型工业化强市战略，狠抓产业升级、项目建设、企业培育、服务保障等重点工作，全县工业经济发展呈现良好态势。

　　健全机制

　　统筹各方形成合力

　　又是一个周末，东平县新型工业化指挥部办公室正对县经济开发区管委、工信、财政、发改等相关部门进行例行工作调度。

　　“新型工业化建设，离不开相关部门的密切配合，更离不开县级层面强有力的统一推动。”东平县委常委、常务副县长许洪顺介绍，该县坚持高位推动，成立了由县委书记、县长亲自挂帅的新型工业化强县建设推进委员会，并下设办公室，具体负责传统产业改造升级、重点园区项目建设、企业风险化解等工作。

　　新型工业化强县，要深度融入全市大局。为了与市级13个产业链专班更好衔接，该县结合实际制定印发了《东平县重点产业链（产业园）链长制工作方案》，重点突出生物医药、装配式建筑、绿色电镀、食品加工、特种纸五大产业园，形成了市县一体、上下联动、密切协作的新型工业化建设工作机制。

　　企业是推动经济高质量发展的主体。东平县出台支持工业经济发展的若干意见，对企业推进“机器换人”、提升软实力、发展外向型经济、多渠道融资等进行鼓励支持，提高了企业发展积极性。

　　企业家是推动高质量发展的生力军。该县同步出台激励企业家干事创业的八条意见，对发展成果突出的企业家充分给予奖励和荣誉，鼓励他们全力投身企业建设。

　　项目引领

　　培育动能转换引擎

　　近日，在刚刚举行的全市重点产业链项目签约仪式上，东平县有7个项目入选，总投资额16.8亿元，并且各项目投资额均在亿元以上，为全县经济发展注入了强大动力。

　　今年以来，东平县牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，坚持产业兴县、工业强县，全力做大做强实体经济。3月，该县集中开工30个重点项目，总投资215.8亿元，工业类项目13个，占比最高。截至目前,完成投资19.65亿元，达到年度计划的31.2%。

　　园区是招商引资和项目建设的主战场。东平县经济开发区坚持主导产业强链、新兴产业补链，聚焦康养医药、装备制造、新材料、高档食品等领域，瞄准央企和知名民企，着力引进科技含量高、带动能力强、财税贡献多的项目。一季度，共引进深圳爱博绿环保科技有限公司、山东斯味特食品有限公司等10家企业。

　　土地指标是项目落地的前提。东平县向自身求突破，通过处置“僵尸企业”，腾出了发展空间。轩氏葡萄酒是一家停产近10年的企业。因多种原因，资产一直没有得到处置，3月通过拍卖被泰山酒业集团取得，预计近期开工。目前，该县已梳理低效闲置土地23宗，总面积2807亩，今年计划盘活土地1000亩。

　　优化服务

　　纾危解困加快发展

　　汉昂集团2021年落户东平。一期项目完成后，正在推进二期建设，将建设技术研发、生产营销中心以及配套设施，今年计划投资2000万元。因为是新上项目，在土地抵押融资贷款900万元后，仍有300万元资金缺口。“服务专员了解情况后，通过与银行对接，问题很快得到解决。”张亮说。

　　服务企业专员制度旨在帮助企业解决发展难题。目前，该县建立了由县级、县直部门、乡镇负责同志组成的三级服务企业专员312名，随时联系466家企业，帮助企业及时化解难题。3月份，共收集问题130个，现场办结34件，交办给各职能部门96件。

　　针对企业自身无法克服的困难，该县创新思路，让企业实现互利共赢。金山橡胶工业有限公司是一家拥有多项专利的老牌企业。然而由于资金不足，众多专利被迫“搁浅”。该县经济开发区管委了解情况后，成功引入山东水利发展集团，重组成立鲁控金山环科新材料有限公司，为企业发展开辟了新路子。

　　“全县上下要坚持‘项目为王、项目优先’，把大项目作为加快发展的‘压舱石’，结合产业实际，发挥比较优势，以产业发展壮大经济实力，奋力实现5年内GDP翻番的目标，不断为推动全市新型工业化强市战略贡献力量。”东平县委书记马焕军介绍，一季度该县87家规上工业企业实现产值45.7亿元，同比增长19.8%，工业用电量5.2亿千瓦时，同比增长31.87%，增幅位居全市前列。

　　【特约记者 苏本善】