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  • 泰安市“十四五”妇女儿童发展规划颁布

      14日,记者从市妇联了解到,市政府日前印发了《泰安市“十四五”妇女发展规划》和《泰安市“十四五”儿童发展规划》(以下简称“两个规划”),实施期为2021-2025年,全方位推进新时代妇女儿童事业高质量发展。

      据了解,“两个规划”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记对山东工作和妇女儿童工作的重要指示要求,在妇女发展八大领域,明确79项主要目标和92项策略措施,在儿童发展七大领域,明确61项主要目标和79项策略措施。

      “两个规划”起草的背景和过程

      妇女儿童发展“两个规划”是全市“十四五”重点专项规划,是指导我市“十四五”时期妇女儿童事业发展的纲领性文件。市妇联认真落实市委、市政府工作部署,按照市妇儿工委的具体要求,于2020年底启动编制调研工作,广泛征集“两个规划”编制的意见建议。2021年9月,形成“两个规划”初稿;10月,对表衔接省“两个规划”形成征求意见稿;11月起,先后书面征求市妇儿工委各成员单位、特邀单位、各县市区、各功能区及社会组织、学校等单位的意见建议。

      之后,市妇联分别召开了群团组织、社会组织、基层代表等参加的座谈会、专家论证会暨性别平等评估工作会、市妇儿工委全体成员会议。通过了司法局的合法性审查。2021年12月23日,市政府常务会议讨论通过了“两个规划”(讨论稿)。12月30日,市委常委会议审议通过了“两个规划”(审议稿)。

      “两个规划”编制原则及主要特点

      “两个规划”均由前言、指导思想和基本原则、总体目标、发展领域、主要目标和策略措施、组织实施、监测评估六部分组成,其编制原则遵循四条原则,包括尽力而为、量力而行。充分考虑经济社会发展水平,充分回应妇女儿童关切,实事求是确定妇女儿童发展目标任务,实现妇女儿童发展与经济社会发展“同频共振”;立足当前、着眼长远。立足妇女儿童发展实际,既要解决当前妇女儿童生存、发展和保护中面临的突出问题、紧迫问题、重难点问题,又根据妇女儿童发展中的新形势、新情况、新问题,制定新的目标任务和策略措施;统筹兼顾、突出重点。坚持全面保障和特殊保护相结合,既有对全市妇女儿童发展的总体要求,也充分体现城乡差异和群体差异,了解和把握妇女儿童特别是农村和城市困境妇女儿童的特殊需求,制定优先发展和特殊保护的政策措施;对标对表、加强衔接。目标设置与省“两个规划”衔接,使“两个规划”既符合省里要求,又与我市“十四五”经济社会发展目标相一致。五是明确职责、务求实效。根据承担的目标任务、工作职责明确牵头单位和责任单位,确保目标任务落实落地。

      “两个规划”的主要特点

      “两个规划”相比较“十三五”规划,在指导思想上,更加强调党对妇女儿童事业的全面领导。在内容上,妇女规划由原来的七大领域增至八大领域,新增妇女与家庭建设领域。儿童规划由原来的六大领域增至七大领域,新增儿童与家庭领域。明确了牵头单位和责任单位。

      针对三孩政策的出台,“两个规划”给予了重点关注,主要体现在:在妇女儿童与健康领域,更加强调妇幼健康服务体系建设,妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务。在妇女与就业领域,提出加大消除就业性别歧视工作力度、保障女职工劳动权益、为女性生育后的职业发展创造有利条件等策略措施。在儿童与福利领域,提出多元化促进3岁以下婴幼儿照护服务,增加优质普惠托育服务供给,探索托幼一体化、社区托育点、家庭互助式托育等服务模式,减少育儿压力对女性职业发展的影响。在妇女与家庭建设领域,提出完善支持家庭生育养育的法规政策,建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系。探索建立父母育儿假和家庭育儿津贴制度。

      【泰安日报社·最泰安全媒体记者 董文一 】

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