全市财政工作视频会议召开

　　1月21日，全市财政工作会议以视频形式召开。会议贯彻落实全国、全省财政工作会议和市委经济工作会议精神，传达市领导及省财政厅对我市财政工作的有关指示批示和评价，总结2021年财政工作，分析财政经济形势，部署2022年重点工作任务。

　　会议指出，2021年，面对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市各级财政部门认真贯彻落实市委、市政府工作安排部署，求真务实、埋头苦干，收入质量稳步提升，重点支出较好保障，税源培植稳步推进，财税改革蹄疾步稳，风险防控积极有效，党建工作扎实有力，较好完成各项工作目标任务，实现“十四五”平稳开局。全市一般公共预算收入完成230.5亿元，其中税收收入173.1亿元、占比达到75.1%，较上年提高3.1个百分点，既超额完成省定目标任务，也创下近10年来最好水平；全市一般公共预算支出完成428.2亿元，其中民生支出达到339.2亿元、占比79.2%。

　　会议强调，今年是党的二十大召开之年，也是新一届市县领导班子履职施政的开局之年，做好财政工作责任重大。按照中央和省市有关部署要求，2022年，各级财政部门要紧紧围绕全市改革发展稳定大局和财政高质量可持续发展，着重提升“七种能力”、做好“七篇文章”：

　　提升“经营财政”能力，做好收入蛋糕文章。紧紧盯住“开源节流增效”，着力在“经营财政”上深度破题，力争收入最佳化、支出最优化、效益最大化。特别是开源方面，坚持资金资产资源齐抓共管，最大限度做大政府综合财力。在坚决落实好减税降费政策的基础上，会同税务部门完善税收保障机制，加快搭建“智慧财税”平台，依法管税治费，确保该减的减到位、该收的收上来。结合新型工业化强市战略实施，奔着“一年破题、两年布局、三年见效、五年大变样”的目标，研究制定《税源培强五年（2022-2026）计划》。大力支持市属四大企业集团和财金集团、金控集团等国资国企做大做强，努力实现“资源变资产、资产变收益、收益壮财政”。节流方面，牢固树立“节支也是增收”和“长期过紧日子”的思想，继续从严控制一般性支出，大力压减非急需、非刚性、非重点支出，腾出更多财政资源用于改善基本民生和支持市场主体发展。

　　提升政策调控能力，做好工业税源培植文章。聚焦工业强市和高质效可持续税源培植，积极整合各种有效资源，坚定不移支持实体经济高质量发展特别是新型工业化强市战略实施。增强政策扶持的针对性，结合新型工业化规划制定，全面梳理、深度整合现有财政补助、贷款贴息、基金投资、一次性奖励等各类涉企政策，加快形成一套科学、清晰、完整的政策体系。着力支持装备制造、新材料、高端化工、数字经济等优势产业加快发展壮大，优化工业税源结构，提高发展质量效益。大力开展“我为企业办实事”和“送政策上门服务” 活动，积极主动帮助企业排忧解难，助力营商环境持续优化提升。增强基金引导的精准性，在管好用好现有产业引导基金的基础上，重点加强与国内相关知名资本方的对接合作，定向定点、精准发力，新组建引导基金助力我市新型工业化推进。增强工具组合的灵活性，重点健全“财银保”联动援企机制，加快形成政府引导、市场运作、社会参与的多元化投入格局。灵活运用贷款贴息、保费补贴、融资租赁、过桥还贷等方式，进一步缓解企业融资难题。

　　提升民生保障能力，做好为民理财造福文章。牢固树立“人民至上、民生为先”的用财导向，确保全年基本民生投入只增不减、全市民生支出占比稳定在80%左右。落实好提标政策，提升困难群体救助标准，提高基本医疗保险筹资水平和基本公共卫生服务人均经费标准，增加财政教育投入、确保“两个只增不减”，完善科技创新投入机制等。积极筹措资金，保障市委、市政府“为民要办的实事”落实落地，扎实推动共同富裕。把生态环境作为最普惠的民生福祉，结合黄河战略实施，强化资金保障和市场运作，加大对有关重大工程项目的支持力度。继续多渠道筹集资金，巩固提升山水林田湖草生态保护修复工程成果，发挥持久综合效益。

　　提升城乡统筹能力，做好重点支出保障文章。合理配置财政资源，充分发挥支持城乡统筹发展、推进共同富裕的“助推器”作用。乡村振兴方面，完善财政“三农”投入稳定增长机制，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例，深化涉农资金统筹整合，重点支持产业振兴，带动和支撑乡村全面振兴；切实保障好粮食生产和重要农产品供给、重点水利项目建设、农村人居环境整治提升和“四好农村路”提质增效等，并巩固拓展脱贫攻坚成果。城市提升方面，结合落实“七网”行动，坚持“财政保‘三保’、国企促发展”，通过市属企业集团融资、土地市场化运作和政府专项债券、PPP等方式，多渠道筹集资金，支持和保障市委、市政府确定的重点工程项目建设。

　　提升管理改革能力，做好财政治理增效文章。坚持向管理要效益、向改革要活力，加快建立现代财税体制。重点深化预算管理改革、市以下财政体制改革、预算绩效管理改革。

　　【泰安日报社·最泰安全媒体记者 苏婷 】