新闻热动丨让利于民才是“绿通”政策的初衷

　　近日，一条“鱼不新鲜不让免费过收费站，司机气得当场吃了半条鱼才让过”的视频引发关注。涉事的浙江温州甬台温高速公路有限公司发布声明称，经核查，收费站工作人员查验过程中操作流程合规，没有发现不文明服务行为。后经重新查验，发现运鱼车新鲜、不新鲜带鱼夹杂，测算比例后给予免费放行。(封面新闻)

　　高速“绿色通道”，全称鲜活农产品公路运输“绿色通道”。在这个“绿色通道”上行驶的鲜活农产品运输车辆可以享受通行费的优惠，同时给予便利优先通行待遇。但是，近年来，这一惠农政策在落实过程中却屡屡碰壁，原因为何，又该如何解决？值得探讨。

　　涉事司机生吃活鱼自证新鲜

　　涉事司机吴先生称，生吃半条带鱼的情况属实。他所驾驶的货车具有冷鲜运输证明，运送的是鲜活带鱼，符合“绿色通道”免费通行的政策。之所以做出吃鱼这样的过激行为，是因为高速收费站人员认为货物不新鲜不予免费通行，他到处打监督电话，从投诉到服务热线，但在半小时内无人搭理，致使在高速路收费口滞留时间过长。他担心车上冷鲜不能及时运达，加上妻子当时手又受伤了，情急之下，为了证明自己拉的货物是新鲜的，不得不以生吃带鱼的方式来自证清白。

　　先前还认定货物不新鲜，但在司机“生吃带鱼”上了热搜引发关注之后，收费站态度就来了个180度大转弯，立刻免费放行，态度如此反转不免令人质疑，之前的不予通行是不是故意刁难。此前，就多次发生过类似事件，如“去叶莴笋不能走‘绿色通道’”“ 樱桃可以免费，同品种的车厘子却不行”“运输白菜因菜叶不新鲜被收费”等，这些事在舆论场发酵之后，有些“特事特办”给退费了，有的则不了了之。

　　网友质疑涉事高速查验流程

　　浙江温州甬台温高速公路有限公司发布声明称，现场工作人员按操作规范开厢查验，发现部分带鱼破肚、断头。工作人员采用辅助查验手段向司机了解起运地、运往地、用途等信息，但取证过程中司机配合度不高。因此，工作人员对带鱼的新鲜度产生怀疑不予通行。

　　的确，按照《鲜活农产品品种目录》的规定，鲜活水产品是指“活的、新鲜的”。但是，新鲜的标准是什么？并没与明确的规定。根据“绿色通道”政策，被查出混装的车辆，将被记入“黑名单”，在一年内不得享受任何车辆通行费减免政策。但是，渔网捕鱼有断头、破肚实属正常，甬台温高速公路公司以车内有死鱼就推论“运鱼车新鲜、不新鲜带鱼夹杂”，认定货方有“混装”嫌疑，显然是站不住脚的。随后，收费站负责人赶赴现场重新查验，对新鲜与不新鲜带鱼测算比例后给予免费放行，也说明了货物是符合“绿色通道”要求的。

　　“绿通”政策执行应多些灵活

　　这一案例再次表明，鲜活农产品运输车免费通行这一惠民政策，实际执行情况与货运司机的想象，与公众的期待，都有一定差距。不过，有一点是可以肯定的，鲜活农产品在特殊情况下的认定，应该回到出台优惠政策的初衷上考量。这一政策的初衷是让利于民，为农产品种植者、经营者以及运输环节降低成本，进而降低产品终端价格，造福广大民众。这也是让广大民众共享改革成果的举措之一。

　　从这个角度上说，执行层面本应将政策的惠民效应放大，而不是一再收紧。其实，收费站工作人员在查验时难免存在偏差，但是考虑到水产品的运输成本很高，在执行中也不妨多点“灵活”，少点“死板”。此外，要想确保每一辆合规的鲜活农产品运输车辆免费顺利通行，既不能靠舆论曝光后纠错，也不能靠司机“吃鱼证鲜”，应对鲜活农产品进一步制定详细科学的认定范围和标准，然后对高速站收费员加强培训，统一认识和理解。标准清晰了，也就不会再出现类似争执。

　　热动：

　　光明网：“司机生吃带鱼自证新鲜”，鲜活水产该扩面了

　　春城晚报：货车司机生吃带鱼好政策不能变形。

　　荔枝新闻：司机生吃带鱼自证“新鲜”，政策补丁应及时填充 。

　　中国经济网：避免“生吃带鱼证鲜” 界定“鲜活”标准是关键。

　　@雨冷了夏天：一项政策在执行中出现模糊空间总是难免，但当出现问题之后，应该及时给出系统性的解决方案，才能避免类似冲突重复发生。

　　@普罗旺斯：司机以“生吃带鱼”的极端方式求放行，让我们看到这个群体的不容易，不到万不得已，触及他们的利益痛点，谁又会出此下策呢？

　　@喵喵的鱼缸：涉事司机真正需要的，不是同情，不是个案的解决，而是人性化的执法和一个行之有效的公平的政策基础。

　　【泰安日报社·最泰安全媒体评论员 安静】