奏响现代农业发展新乐章——泰安推行粮食生产“十统一”纪实

中华泰山网讯（泰安日报社·最泰安全媒体记者 郑凯 陈阳）今年是全面建成小康社会、脱贫攻坚的收官之年。面对前所未有的新冠肺炎疫情，做好“保粮食能源安全”工作，“三农”的压舱石作用更加凸显。粮食生产稳字当头。为提高粮食生产的质量和效率，推动现代农业发展，我市注重健全农业社会化服务体系，特别是通过推行粮食生产“十统一”，助推小农户与现代农业发展有机衔接，加快转变粮食产业发展方式。去年我市出台《粮食生产“十统一”实施方案》以来，按照“扶持引导、试点先行、逐步推广”总体思路，着力推行粮食生产“十统一”。今年，我市把“粮食生产‘十统一’工程”纳入为民要办十件实事，在47个乡镇1486个村开展“十统一”，实施面积130万亩。记者从市农业农村局获悉，目前，我市累计投资6850万元，完成项目区内小麦统一供种面积104万亩，统一机收130万亩，统一秸秆还田130万亩，统一病虫害130万亩，统一保险110万亩，玉米统一播种面积124万亩，玉米统一施肥124万亩。在广阔的田野里，粮食生产“十统一”奏响现代农业发展新乐章。

　　省心省力省本钱，“小农户”搭上现代农业发展便车

“三夏”时节的“汶阳田”上，书写着一个个丰收的喜悦。68岁的刘广运在自己的8亩地里察看已经破土而出的玉米苗。刘广运是岱岳区马庄镇坊子村人，与土地打了一辈子交道，和这片土地有着割舍不断的情怀，一苗一叶倍加珍惜。刘广运是岱岳区马庄镇坊子村人，与土地打了一辈子交道，和这片土地有着割舍不断的情怀，一苗一叶倍加珍惜。当许多人外出打工而流转土地时，刘广运依然坚守在自己的这片“一亩八分地”上，每天到地头转一转，感到特别踏实与满足。随着现代化农业机械推广使用以及粮食生产“十统一”开展，种地再不像以往那般辛劳，更让他感受到现代农业发展带来的活力与生机，坚定了他土里刨金的信心。他说：“作为小农户，也能搭上现代农业发展的便车，真是太好了！”

“和以前相比，现在种地强太多了。以前背着喷雾器打药，8亩地得忙活五六个小时，现在政府掏钱统防统治，合作社的无人植保机在病虫害防治关键期统一飞防，一会的工夫就完成，喷洒的药剂还均匀，我们农户不掏一分钱。购买种子有补贴，作物受了灾有保险。粮食收获时，大型农机连割带运，我们站在地头甚至都用不着搭把手。可以说，省力省心还省本钱，”刘广运所说的这些，都是我市创新推行粮食生产“十统一”的重要内容，从统一机收、秸秆还田、深耕（松），到旋耕、供种、播种、施肥，再到镇压、病虫防治及保险，粮食生产“十统一”致力于建立覆盖全程、综合配套、便捷高效的粮食生产社会化服务体系。刘广运说，粮食生产“十统一”这样的助农惠农政策，不仅降低了他们的劳动强度，节省了种地成本，也让他们这些对土地抱有感情的小农户，看到了现代农业的美好发展前景。“我现在还给企业看院子，一个月能增加一千元的收入。一年算下来，也有12000元。”刘广运说，对于六口之家来说，不断改善的生活让他感觉心安。

“三夏”是农忙时节，但对李菊红，更让她心忙的是如何照顾好孩子。家中两个孩子一个读高三、一个读初三，为了不影响孩子学业，此前麦收、夏播时，她将诸多农事交给父亲打理，现在有了现代化农业机械以及农业社会化服务组织的帮助，过“三夏”不再是一件难事。李菊红是岱岳区大汶口镇东侯村村民，一家6口人共有7亩地，说起对粮食生产“十统一”的感受，李菊红介绍，原来一到麦收，亲朋好友、街坊四邻几乎全部上阵，轧场、割麦、晾晒……前后忙活半个多月。现在农业设备效率高，合作社服务也很周到，收获、播种、灌溉两天内就能完成，大大降低了劳动量。随着粮食生产“十统一”的开展，政府出钱为农户统一购买保险、进行病虫害统防统治，让她们省了很多心。“我和父亲打理着7亩地，对象可以在外打工。相比多样化的家庭收入，社会化服务费用也就相对有限了，比如一亩地小麦机收、玉米播种的费用在百元左右。”李菊红说。

马庄镇农办主任白桂香为记者算了这样一笔账：“目前马庄镇已基本实现粮食生产‘十统一’全覆盖，特别是一些粮食生产关键环节，实施效果比较明显。比如统一供种，通过政府招标，种子的质量得到保证，同时对种子价格进行补贴，一亩地按18斤播量，一斤便宜5角钱，一亩地仅种子就能省下9元钱。”白桂香说，粮食生产“十统一”改变了过去小农户单打独斗的状况，通过规模化效应、现代化手段，提高粮食产量，降低农户负担，这都是对提高农户收入的有效推动。伴随着农业社会化服务“菜单式”“全流程”等模式的探索推广，粮食生产“十统一”有效推动了农业节本增效、农民增收。

　农业社会化服务组织“打头阵”，“十统一”书写大文章

开展粮食生产“十统一”，农业社会化服务组织发挥重要作用。据市农业农村局政策与改革科工作人员介绍，农业社会化服务组织以合作社和家庭农场为主，截至去年底，我市农业社会化服务组织数量达到6189家，从业人数13万人，全职人员4.7万人。其中，专业病虫害防治队伍519支，高效植保机械2290多台套，日作业能力15万亩左右。我市有11家省级农业生产性服务组织、25家市级农业生产性服务组织，今年我市将继续开展评定工作。在推动粮食生产“十统一”过程中，我市农业社会化服务组织“菜单式”“全流程”等多样化服务模式，为小农户连接现代农业创造了宽广空间。而在这些服务组织看来，推动粮食生产“十统一”，不仅促进了农业社会化服务组织的壮大，也推动了农业社会化服务体系不断健全。

走进泰安市岳洋农作物专业合作社，一辆辆大型农机依次停放。随着夏收、夏播的完成，夏管期间的忙碌让合作社理事长薛丽娜忙得脚不沾地。岳洋农作物专业合作社已经成立12年，从当初流转200多亩土地，到如今经营1400亩土地，规模效益不断提高。据薛丽娜介绍，除了自主经营的1400亩土地，合作社还为4.6万亩土地开展统一深耕（松）、病虫害统防统治等农业社会化服务，合作社各类设备达到300余台套。实践证明，开展粮食生产“十统一”，进一步助推了小农户和现代农业发展实现有机衔接。

“开展农业规模化经营，合作社等社会化服务组织对新设备、新技术的推广应用比较快。为了节省成本，在农资、农机的选择上也具备专业能力，这些会提升农业发展的整体效益。”薛丽娜说，作为我国农业生产的一种主要生产方式，小农户耕种土地数量少，而且耕种者多是上了年纪的村民，体力不占优势，一些传统种植习惯根深蒂固，农业种植新技术、新模式应用积极性不高。“模化经营模式和小农户各自为战，在一定程度上不利于小农户共享现代农业改革发展成果。开展粮食生产‘十统一’，促进了合作社和小农户的衔接，对于解决农业发展短板，激发小农户对现代农业的热情，助推现代农业发展有着现实意义。”

庞慧是泰安市汶粮农作物专业合作社负责人，近日，记者来到合作社试验基地时，她正在基地内察看灭茬施肥播种一体机的作业情况。完成当天播种任务后，该合作社承担的夏播任务就将完成。“合作社自主经营土地600亩，开展的粮食生产‘十统一’服务面向全大汶口镇。比如统一病虫害防治，小麦病虫害统一防治面积达到7万多亩，玉米病虫害防治面积达6万多亩。”庞慧说，作为专业的农业社会化服务组织，他们抓住病虫害防治关键期，以专业化服务助推粮食生产关键环节，提升粮食产量。此外，该合作社经营的育种基地面积达1.5万亩，辐射周边15个村，服务基地也延伸到了兖州等周边地区。

“粮食生产‘十统一’推动农业生产节本增效，对农户来说，无论是政府买单统防统治、深耕、深松，都在切实促进农民增收。对于社会化服务组织来说，通过粮食生产‘十统一’，壮大了社会化服务的面积和层次，也推动了农业社会化服务体系不断健全。”庞慧说，比如在病虫害防治中，为了服务更加全面，他们购买了最新型无人植保机，对防治区域进行测绘，规划线路，并进行无人机自主择业，提高病虫害防治的效率和效果。

新技术的应用是对农业社会化服务组织的提升，伴随着服务手段和能力不断提升，专业化、规模化、高效率的规模经营将更好推动小农户生产方式进行现代化改造。书写好现代农业这篇大文章，既要发挥好规模化经营的“排头兵”作用，更要激发起万千小农户融入现代农业发展的新浪潮，而我市推行的粮食生产“十统一”，有效促进了小农户、农业社会化服务组织以及现代农业之间的融合。

　　扎实推进，“十统一”必将激发粮食产业发展新动能

粮食生产“十统一”的扎实推进，对我市对加快转变粮食产业发展方式、实现乡村产业兴旺发挥了重要作用。如今，在我市各地，粮食生产“十统一”等一系列举措在确保粮食安全的同时，正在助推农业生产由增产导向转向提质导向，激发粮食产业发展新动能。

麦收时节，记者曾到肥城市汶阳镇探访“三夏”生产。来自该镇农业社会化服务组织的联合收割机在麦田里来往穿梭，麦粒尽入仓中，秸秆被粉碎还田，一气呵成，一个小时工夫，数亩地麦收已经完成。汶阳镇“济民泰”粮食种植专业合作社理事长杨国柱告诉记者，高效率的生产方式促进了麦收进展，也推动粮食生产提质增效。他们今年种植的是“山农111”高产强筋小麦新品种，面积1500多亩。“好粮”不愁销，这些小麦收割前已经被面粉企业预定，一亩地能增收二三百元，效益非常可观。杨国柱表示，通过开展粮食生产“十统一”，农业社会化服务组织的带动引领作用更加彰显，未来在推动农业发展提质增效上，农业社会化服务组织也将大有可为。

2019年，粮食生产“十统一”在肥城市试点推行。为让粮食生产“十统一”发挥最大效用，肥城设置14个镇级服务站，统一协调调配镇域内农机、农资等各类资源，并扶持群众信誉好、服务能力强、管理规范的农机合作社、粮食合作社或其他服务组织，设立100个村级服务点，在农民生产需求与市场服务资源之间架起市、镇、村三级连通桥梁。同时制定服务标准，提升了服务能力。严把服务组织遴选、服务合同签订、服务质量和面积核定等关键环节，实施半月调度制度。落实财政资金，确保资金保障。作为我市粮食生产“十统一”深入推进的一个缩影，伴随着各项推进举措的实施，今年肥城市44.1万亩小麦实现粮食生产“十统一”服务全覆盖，保持增产丰收之势。

岱岳区以粮食生产“十统一”助推乡村振兴，在大汶口镇、马庄镇、夏张镇、满庄镇等8个镇开展“十统一”服务18万亩，参与“十统一”的服务组织达20余家。通过区、镇、村三级联动，采取培训指导、现场观摩、发放技术资料等方式，广泛宣传，大力营造“十统一”氛围，先后组织现场观摩4次，专题培训4期，引导服务组织和农民积极参与粮食生产“十统一”服务，将多年来一家一户分散经营的种植模式转变为专业化、组织化、标准化的统一作业，着力转变粮食产业发展方式。三夏期间，该区投入机械8800 余台（套），小麦统一机收、秸秆还田、统一机播、统一施肥等服务面积20万亩以上。

做好粮食生产“十统一”工作，事关粮食生产稳定发展大局。市农业农村局种植业管理科工作人员介绍，围绕粮食生产的产前、产中、产后各环节，我市创新开展粮食生产“十统一”模式，建立起覆盖全程、综合配套、便捷高效的粮食生产社会化服务体系。市农业农村局成立了粮食生产“十统一”工作领导小组，精心组织，狠抓落实，深入推进。今年明确了年内在47个乡镇1486个村完成粮食生产“十统一”130万亩的任务目标，通过分解任务，压实责任。选择了187个农业社会化服务组织，承担“十统一”服务工作，构建起了服务网络。通过开展粮食生产“十统一”各环节服务，切实提升了农业生产质量和效率。实现节水、节肥、节药，省人工，小麦亩均节本65元、增产16.5公斤，增收68元。

随着各项工作的持续推进，粮食生产“十统一”必将在泰汶大地展现出更多的生机与活力，书写现代农业发展和乡村产业振兴新篇章。