党报热点 | “一业一证”改革全面铺开 我市9个行业代表领到全省首批行业综合许可证

27日，全省“一业一证”改革试点行业综合许可证首发仪式举行，来自泰安的9位行业代表领到了全省首批行业综合许可证，标志着“一业一证”改革在泰安全面铺开。

“一业一证”改革作为今年省委、省政府“重点工作攻坚年”重点任务，将一个行业多个许可证件，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，旨在发挥相对集中行政审批权、“一枚印章管审批”优势，探索行政许可由“政府供给侧”转向“企业需求侧”的制度创新，从“以部门为中心”的单个事项改革，转向“以企业为中心”的全面流程再造。

泰安市行政审批服务局作为全省“一业一证”改革重点试点单位，承担了20个试点行业中休闲农庄、康养中心等19个行业的改革任务。通过实行“一次告知”“一表申请”“一窗受理”“一同核查”“一并审批”“一证准营”改革措施，平均压减许可环节、申报材料、审批时间50%以上，走在了全省前列。

以现代农业行业为例，改革前现代农业行业准营需办理食品经营许可、取水许可、出版物经营许可、消防安全检查、食品生产许可、小作坊小餐饮登记、经营高危险性体育项目许可、公共场所卫生许可共8张许可证，现只需申请办理一张现代农业《行业综合许可证》。申请材料从47件减为22件，减少53%；环节从30个减为4个，减少87%；办理时限从85个工作日减为10个工作日，减少88%。最大限度破解了“准入不准营”“开办容易开业难”等堵点问题，企业办证的速度与便利度大幅提升，制度性交易成本大幅降低。

企业开办是优化营商环境的重要方面，市行政审批服务局勇挑重担、攻坚克难，减权放权，细化规范，再造流程，建立了“一业一证”地方标准。“今天，我市9个行业企业代表领到了综合许可证，真正解决了‘准入不准营’问题，实现了企业开办简单、快捷的目标，为企业开办和生产经营平稳运行贡献了改革力量。‘一业一证’改革将对落实‘六保’任务，实现‘六稳’目标，加快新旧动能转换，实现经济社会高质量发展，发挥重要的促进和保障作用。”市行政审批服务局党委副书记、局长宋鸿鹏说。