中国人的故事丨人大代表党永富：建议设立耕地质量保护红线

我是全国人大代表党永富，

是个农民科学家，

因常年与土地打交道，

大家都亲切地称我为“土代表”。

我很喜欢这个称号，

土地和粮食就是我的命!

回首这些年走过的路，

其中充满了艰辛与不易，

但当看到我研制出的

奈安除草安全添加剂、

中草药替代化学农药拌种剂等产品,

先后在全国12个省、近百个地区

治理因过度使用除草剂

造成的“癌症田”2100多万亩,

为中国农民

挽回经济损失300多亿元。

我就觉得，值了！

1988年，我第一次接触除草剂。

我心有疑惑：除草剂能除杂草，

会不会伤害到庄稼？

我在自家的一亩三分田里做试验，

待庄稼收割时，

用过除草剂的那一半减产几十斤。

全国若都用除草剂，要减产多少粮食?

一想到这，我就忧虑不安，

暗下决心：

一定要找到克服除草剂副作用的办法。

2004年前后，

由于过量使用除草剂和化肥农药，

东北三省有些除草剂残留较重的

耕地大幅减产甚至绝收。

我带着新研制的除草安全添加剂

来到黑龙江绥化，

当时已有德国一家公司在治理。

备受冷落的我对植保站的领导说：

“你给我一块‘癌症田’，

我免费给你治。”

一年后，德国公司治理失败撤离中国，

而我成功在“死地”里种出庄稼。

2005年，

在河南省药检所领导的支持下，

我研制的奈安除草安全添加剂

获国家发明专利。

2014年我登上联合国讲坛，

作为首位提出

农资次生灾害污染防治的中国农民，

获得了颁给中国人的

首枚联合国“科学之星”勋章。

紧接着，我研发的多项土壤污染防治

新材料、新技术、新产品，

也陆续被应用到农业生产中。

事实也证明，我的两项技术，

特别是新材料炭吸附聚谷氨酸，

在农业农村部领导的支持下

取得了首家登记，

我们的技术可以

使农业生产中化肥减量20%，

粮食增产8%以上。

在土地治理、减肥增产领域，

我几乎是从零开始，

但让因为过度施肥、

过度使用除草剂而酸化板结污染的土地

重新焕发活力,

让农民在丰收的田野上

绽放喜悦的笑容，

是我最美好的理想和追求!

今年疫情期间，

粮食生产受到一定影响。

作为粮食大省的河南，

部分地区的小麦因错过最佳施肥期，

处于“半饥饿”状态。

我捐赠了600万元的农业应急物资，

用我们研发的“大力士”

高分子有机水溶肥料专利产品，

为20万亩小麦“加餐”，确保收成。

我认为，能够在“战疫”中发挥作用，

就是新时代新农人的使命与担当。

今年已经是我履职的第三年。

我觉得既然人民信任我，

我就应该做好本职工作，

为“土”说话，把农民的声音发好。

2018年全国两会，我提议：

土壤污染应以预防为主，治理为辅，

配套专项资金，专门立项，

借鉴果菜茶利用有机肥

代替部分化肥模式。

同年，我全程参与了全国人大常委会

大气污染防治法执法检查。

全年至少有150天，我都在路上。

终于，2019年1月1日，

《中华人民共和国土壤污染防治法》

正式施行，治理土地污染有法可依！

但随着工业化和城镇化的快速发展，

我国的耕地面积不断减少，

必须在设立耕地数量红线的基础上，

设立耕地质量红线，

为我国农业高质量发展奠定坚实基础。

所以我今年带来了

关于设立耕地质量保护红线的建议。

土壤的事，一辈子都做不完！

在“为土发声”的路上，我将一直努力。

今年我带来了这些建议：

建议一：

树立保护耕地的质量红线理念。耕地作为一种资源，既有数量的概念，更有质量的要求。坚持把耕地质量保护作为一项基础性、公益性、长期性的工作，贯穿于耕地保护的全过程的同时，明确“质量红线”的具体内容和评价指标，并且要纳入各级政府考核目标。

建议二：

建立耕地质量红线指标体系；明确各级农业农村部门管理耕地质量的主体责任。根据土壤潜能和水、光热禀赋，以及科学种植水平和粮食等主要农产品需求等，逐步建立区域耕地质量宏观红线指标。同时，要以食品健康为目标，倒推耕地质量的微观红线。在此基础上全面开展耕地质量评定工作，建立耕地质量保护责任体系。

建议三：

严控建设用地占用耕地。建议尽快将城市周边或交通要道沿线的优质耕地划为永久基本农田，以此形成城市扩展的边界；继续严格控制非农占用耕地，特别是限制中小城市用地过度扩展；通过政策机制创新引导地方政府盘活存量建设用地；优化建设用地结构，促进建设用地节约集约利用。

建议四：

构建支撑耕地质量保护的科技创新体系，为耕地质量保护提供强大的技术支撑。进一步完善科研单位、高校、企业等各类创新主体协同攻关机制，开展以耕地质量宏观红线和微观红线以及农资次生灾害污染防治为重点的科技联合攻关。把设立耕地“质量红线”写入国家“十四五”规划，尽快出台《耕地质量保护法》。

2020年是

全面建成小康社会的关键一年。

我眼中的小康，

不仅要让人民吃饱，

更应该让人民吃好。

推动土壤污染治理和农业减肥增效，

能够在确保粮食安全的同时，

发展农业、增加农民收入，

用科技来帮助基层农民脱贫。

这场事关人民幸福的粮食保卫战

是一场持久战，

只要常抓不懈，

让我们的劳动与祖国发展同频共振，

一望无际的土地

一定会年年岁岁长出金色的收获！