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  • 2019年山东省政协工作四大“关键词”:引领、聚焦、搭台、创新

    1月16日,省政协十二届三次会议举行首场新闻发布会。

    山东省政协十二届三次会议秘书长、省政协秘书长刘永巨在介绍2019年山东省政协工作时,用“引领、聚焦、搭台、创新”四个关键词来概括。

    第一个关键词——引领

    履职有引领,工作有抓手。这个关键词可以从三个方面来解读。

    一是在指导思想上,省政协始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,加强思想理论武装,把好“方向盘”。2019年,省政协扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定了习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,建立了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研究基地,举办了专题读书班,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,强化主心骨,筑牢奋进路。

    二是在推动工作上,坚持党建引领,做到党建与履职工作双融合、两促进。2019年,省政协9个专委会建立了分党组,在政协重要会议、调研培训和外出考察活动中,建立临时党组织,基本实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,党建工作的“牵引”作用日益明显。

    三是在加强机关建设上,以文明创建活动为引领,激发奋进担当干事创业的积极性。2019年,我们以争创全国文明机关为抓手,通过搭建平台、开展活动,努力激活政协工作的“一池春水”。首次举办2期“党员干部担当作为能力提升专题培训班”,开设“道德讲堂”,开展“泉城暖意·共享书房暨环卫工人爱心歇脚点”“送医送药进农村”等文明创建活动,政协机关向上向善的气氛蔚然成风,政协干部的精气神焕然一新。

    第二个关键词——聚焦

    工作有聚焦,既能让各方明确主攻方向,又能集中各方力量于一个“点”,形成焦点效应。这个关键词,也从三个方面展开。

    一是专题调研聚焦乡村振兴。从2019年3月开始,省政协围绕“打造乡村振兴齐鲁样板”开展专题调研,集中半年时间,集中各民主党派省委、省工商联、省政协各工作机构、各市政协和广大政协委员的力量,组织了一场“百团大战”,最终形成45篇调研报告,总结提炼出我省推动乡村振兴的3大类、14个有代表性的类型,省委常委会听取专题调研情况汇报,给予充分肯定。

    二是协商议政聚焦中心任务。2019年,省政协围绕“改善营商环境,扩大对外开放”“增强创新能力,促进新旧动能转换”、产业经济发展质量等重点工作,组织开展了一系列协商议政活动,提出对策建议,为省委、省政府决策提供参考。可以说,在这一年省委确定的各项中心工作中,都闪现着政协智慧、政协力量。

    三是民主监督聚焦狠抓落实。2019年,贯彻省委“工作落实年”要求,省政协主席会议成员牵头推进10个重大事项和10个重点项目,通过协商督促推动工作落实。4月,以“促进民营经济政策落实”为议题,围绕政策落实中的痛点堵点难点,首次召开专题监督性常委会会议。围绕“海洋强省建设”“养老服务体系建设”等4件重点提案,由9名副主席牵头督办建议落实。同时,选派144名委员参加专项督查、监督性议政、问政山东等活动。可以说,重落实、体系化的民主监督“山东路径”日渐清晰,成效日益显现。

    第三个关键词——搭台

    付志方主席说过,政协就是搭台的。在工作中搭建平台、载体,让各界各方人士在政协舞台上发出好声音、唱响协奏曲,有助于凝聚共识,画好同心圆,做到双向发力。这个关键词,我也从三个方面进行“分解”。

    一是搭好凝聚共识平台。通过召开联席会议、定期走访、联合调研、办理提案等途径,省政协搭建起了与各民主党派省委、省工商联和无党派人士的经常性联系平台,形成了促进民族团结、宗教和睦的多元机制,打造出联谊交友、对外交往的“山东政协口碑”。同时,编辑出版《山东改革开放亲历记》等,举办庆祝新中国和人民政协成立70周年系列活动,通过丰富的文化活动,讲好“中国之治”中的政协故事,有效凝聚人心和共识。

    二是搭好履职为民平台。发挥反映社情民意信息“直通车”作用,架设为民“通途”,2019年共收集处理信息17021篇,其中11篇转呈中央领导同志参阅,116篇转报国家有关部委。同时,通过承担省委交办的信访积案化解工作,开展民生问题调研,办好“民声连线”,邀请群众代表旁听全会、走进政协等,反映群众心声,助推民生改善。可以说,民生在政协舞台上的分量越来越重,也有越来越多的群众声音和身影出现政协舞台上。

    三是搭好委员出彩平台。构建以界别为平台、以专委会为依托、以委员为主体的履职新机制,建立界别委员全员参加专委会制度,发挥各个界别联系一方、团结和带动一片的特殊作用,31个界别去年共开展履职活动63项,参与委员达646人次,有效激励委员踊跃投身凝心聚力、决策咨询、协商议政、社会治理的一线,有效激发委员为国履职、为民尽责。

    第四个关键词——创新

    创新是推动工作提质增效的第一动力。2019年,省政协持续加大创新力度,以“变”催生政协工作新样子、新格局、新气象。在这里,我想以四个方面的创新来解读这个关键词。

    在理论创新方面,以人民政协理论研究会为平台,打造专业队伍,构建政协智库,开展“庆祝人民政协成立70周年”理论研讨活动,成立由理论界人士组成的4个专家组,协作完成全国政协交办的“人民政协作为专门协商机构研究”重点课题任务,推动理论研究取得新成果。

    在制度创新方面,首次制定委员履职工作规则、常委述职办法(试行)、委员退出和暂停履职办法,引导委员做好“委员作业”;出台《关于贯彻落实中央和省委政协工作会议精神的实施意见》,制定实施《省政协主席会议成员联系界别和委员的办法》《关于进一步加强党风廉政建设的规定》等,同时修订《提案工作条例》,制定提案公开办法和提高提案质量的意见,推动各项工作更加制度化、规范化。

    在工作创新方面,首次召开专题监督性常委会会议,开出“辣味”“新风”;举办《喜看稻菽千重浪——十二届省政协工作成果展》、“青年开放日”活动,开展“时代风采—委员履职进行时”主题宣传活动,讲好政协履职故事,展现新时代政协委员的履职风采。

    在手段创新方面,常委会会议专题议政首次采用问卷调查、民主评议等“组合”方式,专题调研采用自主式调研、蹲点调研、微调研等多种灵活形式,让履职更接地气、成果更具代表性。开通远程协商系统,升级信息化办公平台,打造24小时“网上政协”迈出新步伐。

    (大众日报客户端记者 魏然 报道)

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