六类认罪认罚案件列为评查案件

程某等3人在禁渔期使用国家明令禁止的电鱼方法捕鱼，涉嫌非法捕捞水产品罪。经检察机关释法说理，3人自愿认罪认罚，缴纳生态修复金购买20余万尾鱼苗放流至骆马湖水域。3人依法得到较轻处罚，受损生态得到快速修复。

11月8日，江苏省检察机关召开准确适用认罪认罚从宽制度新闻发布会，通报了包括上述案例在内的10起认罪认罚从宽典型案例。

发布会上，江苏省检察院副检察长王方林通过一组数据，展示了该省检察机关推进认罪认罚从宽工作的“成绩单”：今年1月至10月，该省检察机关刑事案件适用认罪认罚从宽制度46010件，占同期办结刑事案件数68%。在法院已审结认罪认罚案件中，量刑建议采纳率为95.8%。认罪认罚案件中，近九成的案件适用简易程序、速裁程序。认罪认罚案件的审前羁押率为29.8%，低于该省刑事案件整体审前羁押率7.6个百分点；轻刑率达92.61%，其中41.3%的人被适用缓刑。低审前羁押率和宽缓的刑罚，兑现了从宽处理的制度承诺。

“认罪认罚从宽制度在提升司法效率的同时，如何确保案件得到公正处理？”针对这一社会关注的热点，王方林表示，除了对办案检察官提出不因犯罪嫌疑人认罪认罚而放松审查标准、坚持实质审查的要求外，该省强化案件评查工作，将不起诉、改变定性、法院未采纳量刑建议等六类认罪认罚案件列为必须评查案件，及时发现问题，督促整改。

认罪认罚从宽制度涉及侦查、批捕、起诉、审判多个诉讼环节，需要法律职业共同体通力合作，才能有效实施。发布会上，一位律师结合自己办理的一起虚开增值税专用发票罪案，畅谈了办案体会。该案中，在检察官和律师的共同努力下，原本听信“坦白从宽、牢底坐穿，抗拒从严、回家过年”的犯罪嫌疑人侯某幡然醒悟，递交了悔罪书，补缴了全部税款，并在认罪认罚具结书上签字。最终，侯某被适用缓刑，企业也恢复了正常经营。

南京大学法学院教授秦宗文对这种发布典型案例的做法予以肯定：“这些典型案例体现了检察官不就案办案，通过认罪认罚从宽制度实现办案综合效果的积极探索。有的案例还对认罪认罚从宽制度实施中的一些‘难点’‘痛点’提出了富有可行性的解决方案，对这项制度的准确实施将产生积极的推动作用。”（记者 卢志坚 通讯员 管莹）