市纪委市监委公布第一批专项整治民生领域侵害群众利益问题工作成果

按照中央、省委和市委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，市纪委市监委机关牵头、会同13个市直部门单位，对民生领域侵害群众利益问题进行集中专项整治。各地区各部门认真履行专项整治主体责任，针对群众反映强烈的突出问题上下联动整改，取得阶段性成效。日前，市纪委市监委机关会同市教育局、市市场监管局、市公安局、市民政局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市医疗保障局，公布在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治民生领域侵害群众利益问题工作的第一批成果，接受群众监督评判。

在整治教育领域问题方面，扎实做好“控辍保学”工作，224名残疾儿童已进行教育安置，6252名贫困家庭子女现全部在义务段学校接受义务教育；2309名义务段留守儿童，分布在全市301所农村义务教育学校。9月份主题教育开展以来，市教育局组织在职教师签订有偿补课责任书、拒绝有偿补课承诺书，实行有奖举报制度，建立师德违规情况定期报告制度，教师有偿补课行为得到有效遏制；着力解决秋季学期家庭经济困难新生入学难问题，帮助高等教育阶段家庭经济困难学生通过“绿色通道”入学，共为7380名大学生办理了助学贷款，贷款总额5967.1万元。开展“净化考试环境，严厉打击考试作弊行为”专项行动，维护教育考试的权威性和公信力。强化技防措施，全市升级改造考点38个、考场2523个，市直考点投入612.88万。严肃查处违规推荐教辅资料问题，6人分别受到降低岗位等级、行政记过、免职等处分。

在整治食品药品安全领域问题方面，全市共查办食品违法案件144件。检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营者2262户次，抽检食品778批次，约谈134户，警告56户，责令整改223户，查处无证经营销售者17家，立案查处4起。全市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达92%，幼儿园食堂远程可视“明厨亮灶”率达80%。检查入网餐饮业户6476家次，发现问题2527家，立案47件，责令改正1794家，停业48家，下线1733家。开展保健食品“五进”活动426次，发放宣传资料13140份，受众人群13600余人次。检查保健食品生产经营企业2684家次，下发责令整改通知书19份，查处问题19起。加大药店分级分类管理和执业药师不足等问题解决力度，注销执业药师注册证138份，收回药品GSP认证证书5份，撤销药品GSP认证证书5份，立案查处140起。

在整治公共安全领域问题方面，共侦办涉黑案件3起，打掉恶势力犯罪集团11个、恶势力团伙6个；立9类涉恶犯罪案件167起，共刑事拘留394人，批准逮捕262人，移送审查起诉538人；打掉“套路贷”犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人14名；破获非法集资案件18起，抓获犯罪嫌疑人42名，同时，注重源头防控，发案起数和参与人数均为全省最少的地市，全市传销违法犯罪活动基本杜绝；破获电信网络诈骗犯罪案件426起，抓获犯罪嫌疑人447名；查处各类交通违法行为141.4万起，同比增加43.4%；抓获带路“车虫、黄牛”犯罪嫌疑人103人，其中刑事拘留11人，逮捕6人，治安拘留42人；打击处理“车虫子”、收取“包过费”等非法中介4人；启动电动自行车登记挂牌工作，已登记挂牌95381个；排查积案51326起，实现重点案件线索排查全覆盖，办结积案4299起，带破案件7起。

在整治民政领域问题方面，将已脱贫享受政策建档立卡贫困户中的重病、重残对象和贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体1978户、3842人新纳入低保保障范围；全市共新纳入低保对象3445户、6174人，退出不再符合条件低保对象2527户、3116人。进一步提高城乡低保标准,全市城乡低保标准达到每人每月580元、430元，比上年底每人每月分别提高30元、40元。

在整治住建领域问题方面，切实保障贫困户基本住房安全，全市列入2019年农村危房改造任务数1073户，已全部竣工；2019年，动态新增危房45户，均已开工建设，年底前全部竣工；整治住房租赁中介机构乱象，2019年6月以来，发现并解决有关问题90件，查处违法违规住房租赁中介机构5家；整治拖欠工程款和农民工工资问题，2019年以来，全市住建系统共协调解决欠薪投诉案件45起，涉及金额2765.35万元；严格安全生产许可和动态监管，2019年以来，全市检查在建工程项目653个，下达安全限期整改通知书1021份，停工整改通知书251份。

在整治涉农领域问题方面，扎实开展蔬菜农药残留监督抽查，加大对韭菜、芹菜等高风险农产品禁限用农药残留问题的检查力度，农业农村部、省、市共监督抽检蔬菜样品180个，全部合格。开展蔬菜农药残留专项整治，共检查生产经营主体138家，出动执法人数684人次，查出问题经营主体21家，责令整改66起。加强农药监督管理，严厉打击违规使用农药行为，全市共检查生产经营主体238家，查处问题29起，责令整改89起。加大科学使用农药宣传和培训力度，共开展培训17场次，培训1500余人次；开展科普宣传68场次，发放宣传材料3500余份，服务群众1960人次。开展农民合作社“空壳社”的专项清理工作，全市进入分类处置阶段的农民合作社“空壳社”共计1798家。其中，已注销345家，正在通过简易程序引导注销90家，公安机关立案调查8家，停止营运、失联和归属地不符54家，正在通过加强指导等措施使其转入正常经营1301家。

在整治医疗保障领域问题方面，严厉打击欺诈骗保行为，全市共稽查定点医药机构10747家次，暂停协议131家，解除协议17家，另有1例涉嫌欺诈骗保案已移交当地公安部门。全面落实个人账户异地“一卡通”，对省公布的34家定点医疗机构、4家定点药店具体地址、“一卡通”联网情况进行逐一排查，确保实现住院、门诊报销正常应用。深入排查发票遗失报销难问题，核实以往发票遗失参保患者25人次，按规定报销医疗费用300342.25元，未发现发票遗失报销难问题。坚决纠正违规网下采购行为，对全市公立医疗机构开展集中排查，坚决纠正违规网下采购行为，确保药品销售价格不高于省挂网价格。在岱岳区开展县域药品联合采购试点，首批12个药品议价成功，最高降幅77.53%，平均降幅43.95%，预计年节约药品采购经费73.23万元。9月20日，成立泰安市公立医疗机构药品（医用耗材）采购联合体，为下一步解决群众看病贵、减轻群众就医负担提供了有力支撑。全面抓好医疗保障精准扶贫工作，全市共为10.78万名建档立卡贫困人口给予缴费补助，为3116名贫困人口报销大病保险费用1252万元，支付医疗救助资金2965.2万元。