【壮丽70年 奋斗新时代】一刻不停歇推动全面从严治党向纵深发展

始终把政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”；以上率下，层层压紧压实管党治党政治责任；构建“四个全覆盖”权力监督格局，着力提升监督效能；持续纠治“四风”，打好作风建设攻坚战；持续保持高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；坚持以人民为中心，坚决惩治群众身边“微腐败”……党的十八大以来，在市委带领下，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢扛起管党治党政治责任；各级纪检监察机关忠诚履职尽责，强化监督执纪监察，以永远在路上的恒心韧劲，推动全面从严治党不断向纵深发展。

旗帜鲜明讲政治

坚决做到“两个维护”

“政治建设是党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治是全面从严治党的根本保证。”在今年年初召开的十一届市纪委四次全会上，市委主要负责同志的讲话掷地有声。

市委始终把政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以上率下，带头履行管党治党政治责任，市委主要负责同志切实履行第一责任人职责，市委常委班子其他成员认真落实“一岗双责”，制定市委落实全面从严治党主体责任年度工作要点，开展落实全面从严治党主体责任考核，增强全市各级主体责任意识。

市纪委市监委牢牢把握政治机关定位，把“两个维护”作为根本政治任务，坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，加强对习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，聚焦新发展理念、新旧动能转换、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作加强政治监督，确保政令畅通。严明政治纪律和政治规矩，十八大以来全市纪检监察机关查处存在违反政治纪律行为案件89件，处分101人。严肃党内政治生活，做实民主生活会监督，认真做好党风廉政意见回复。旗帜鲜明为担当者担当，去年以来，为5名党员干部容错纠错，为16名党员干部、2个单位澄清正名，公开通报9起典型案例。探索构建亲清新型政商关系的有效措施，制定实施办法，《办法》实施以来，查处违反政商交往规定问题16起，党纪政务处分19人，形成有力震慑。

一刻不停歇推动全面从严治党向纵深发展

做实做细监督首责

着力提升监督效能

监督是纪检监察机关的第一职责、基本职责。全市各级纪检监察机关持续深化纪检监察体制改革，推动形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局。

发挥政治巡察利剑作用。成立市县党委巡察工作机构，市委强化对巡察工作的组织领导，制定五年规划，部署开展5轮对67个地方、单位党组织的政治巡察。聚焦扶贫，市县联动，实现对7个省定脱贫攻坚重点乡镇（街道）、47个重点村（社区）巡察全覆盖。聚焦扫黑除恶专项斗争任务部署，对19个部门单位开展扫黑除恶专项巡察。做实做好“后半篇”文章，对前4轮巡察单位整改情况“回头看”。市委五轮巡察，移交问题线索490件，立案审查94人，党纪政务处分124人。

做实做细日常监督。建立市纪委常委同县处级党政正职廉政谈话制度，完善市县乡三级约谈机制，层层传导压力。开展县（市区）党（工）委书记向市纪委全会、县级党政班子成员向同级纪委全会述责述廉，现场接受询问和民主评议。坚持失责必问、问责必严，全市361个党组织、1383名党员干部被问责，倒逼责任落实。抓住“关键少数”，综合运用信访受理、约谈提醒、谈话函询等方式，加强对“一把手”的监督，动态更新市管干部廉政档案186份。

坚持抓早抓小、挺纪在前。市委出台运用监督执纪“四种形态”工作任务分工方案，全市纪检监察机关运用“四种形态”处理13788人次。去年以来处理6731人次，其中，准确运用第一、第二种形态，约谈函询、批评教育、党纪轻处分、组织调整5721人次，占处理人数的85%，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

抓铁有痕长震慑

坚定不移纠“四风”

每逢重要时间节点进行廉洁过节提醒，开展经常性明察暗访，对典型案例点名道姓通报曝光……这些工作已然成为常规动作。

市委把作风建设作为永恒主题，市委常委会制定贯彻落实中央八项规定精神实施细则，以身作则，打好作风建设持久战、攻坚战。全市纪检监察机关持续督查落实中央八项规定精神，深挖细查隐形变异的“四风”问题，推动形成作风建设长效机制。

坚持问题导向，深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项治理，纳入全市“担当作为、狠抓落实”重点任务。聚焦巡视整改、扫黑除恶、文风会风等10项重点，严肃查处不担当、不作为等突出问题。全市纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题459起，处理750人，党纪政务处分421人。

建立市县乡三级经常性察访、重要节点集中察访、值班报告督办等制度机制，对线索、舆情和重要情况第一时间报告、核查处置。密切关注隐形变异、改头换面等新表现、新动向，持续开展违规收送礼品礼金、购物卡等违反中央八项规定精神突出问题专项治理，持续巩固拓展作风建设成果。全市查处违反中央八项规定精神1973起，处理2455人，党纪政务处分1269人，通报曝光757起1016人次。

持续保持高压态势

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

反腐败永远在路上。市委健全反腐败工作体制机制，充分发挥市委反腐败协调小组作用，强化党委全过程、常态化领导。全市纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，靶向治疗，精准惩治。党的十八大以来，全市纪检监察机关处置问题线索13041件，立案8858起，党纪政务处分9102人；留置85人；移送司法机关232人。其中，市纪委市监委查处市管干部101人，形成持续有力震慑。

坚持以案促改、以案治本，做好监督执纪、审查调查和巡视巡察“后半篇”文章，针对发现的突出问题，查找薄弱环节和制度漏洞，及时发出纪律检查建议书、监察建议书，督促各级党组织开展警示教育、查找廉政风险点，建章立制，扎紧织密制度笼子。

坚持标本兼治，把警示教育摆在重要位置，召开全市领导干部警示教育大会、组织观看警示片，通报典型案例。以查处的典型案例为素材，拍摄14部警示片，编印警示录，用身边事教育身边人。开展经常性纪法教育，每两年组织科级以上干部开展党纪法规和德廉知识学习测试，建设廉政教育主题展馆，组织宣讲团开展巡回宣讲，举办廉政公益作品展览，巡演廉政历史剧《官箴碑》，切实增强不想腐的自觉。

坚持以人民为中心

重拳治理基层“微腐败”

今年7月份，市纪委市监委利用一个月时间，深入10个脱贫攻坚重点乡镇和47个重点村，聚焦扶贫项目落实中的形式主义、官僚主义突出问题开展“解剖式”察访，像这样的专题察访每年都会组织多次。

民心是最大的政治。党的十八大以来，全市纪检监察机关坚持以人民为中心的发展思想，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，凝神聚力整治基层“微腐败”，以实际行动不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

持续开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理。聚焦扶贫领域腐败和作风问题，落实精准督导、专项治理、市县巡察、严查严惩、从严问责5项措施，坚决查处贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题，主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，坚决纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义，严肃查处违纪违法行为。专项治理以来，全市查处扶贫领域问题1166起，处理1609人，党纪政务处分814人，通报曝光501起777人次。

强化民生领域专项整治。聚焦群众痛点难点焦点问题，从具体人、具体事着手，督促主责部门开展教育、环境、医疗卫生等行业领域专项治理，对贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友的坚决查处。全市查处群众身边腐败和作风问题3707起，处理4819人，党纪政务处分2805人。

强力惩腐打伞破网。强化扫黑除恶专项斗争监督执纪监察，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。专项斗争以来，全市纪检监察机关查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题61起，党纪政务处分117人，移送司法机关7人。

强化自身建设

着力打造纪检监察“铁军”

2018年1月10日，泰安市监察委员会正式挂牌成立，与市纪委合署办公，标志着我市全面深化国家监察体制改革迈出了坚实的一步。随后，6个县市区所有乡镇（街道）和市属3个功能区及所代管乡镇（街道）派出监工委（监察室）全部组建挂牌。

深化纪检监察体制改革，是全面深化改革的重要组成部分。我市坚持以改革为先导、为动力，一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，切实把制度优势转化为治理效能。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。全市各级纪检监察机关坚持“打铁必须自身硬”要求，以政治建设为统领，着力打造过硬纪检监察干部队伍。

坚持以政治建设为统领。把牢政治机关定位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，十九大以来，市纪委理论学习中心组开展25次集体学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

严格自我监督，出台审查调查“十严禁”、机关及派驻机构制度规范等17项具体制度，通过建立完善的制度体系、合理的领导决策机制、严格的干部行为规范，实现流程化制约，把纪检监察权关进制度笼子，确保纪检监察干部依规依纪依法履职用权。坚持刀刃向内，全市纪检监察系统立案18起，处分18人。

强化机关党的建设，开展党的建设规范化创建活动，每年一个主题，先后在机关开展“严纪律、重效率、勇担当、作表率”“四讲四比”、勇做新时代泰山“挑山工”等主题活动，严肃党内政治生活，强化党性教育和党性锻炼，以党建引领业务工作高效高质。强化能力素质提升，加强教育培训和实践锻炼，着力提高日常监督、执纪审查、依法调查等核心本领。

新使命开启新征程，新征程当有新作为。面对全面从严治党新部署新任务新要求，全市各级党组织和纪检监察机关将不忘初心、牢记使命，履职尽责、担当作为，勇做新时代泰山“挑山工”，不松劲、不停步、再出发，倾力谱写党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为推进全市经济社会健康持续发展作出新的更大贡献。