肥城市全程代办打通服务“高速路” 实现审批“加速度”

为加快推进重点项目落地开工，肥城市建立了重点项目全程代办服务机制，实行“一个重点项目、一名市级领导、一套最优流程、一人专业代办、限期办结交证”，建设服务“高速路”，实现审批“加速度”。今年以来，肥城市共为27个重点项目代办手续94项，有8个项目已完成全部开工手续。

依托肥城市政务服务中心和镇街便民服务中心，肥城建立市镇两级代办队伍分工协作、接力联动的服务网络，形成了市直有关部门业务协同、联审联办的工作机制。肥城市行政审批服务局配备精干人员，动员全局力量实施全员代办服务，局党组成员分组带队、分片对接镇街园区；各审批部门专门明确一名班子成员负责代办服务的组织协调；各级代办员切实抓好受理、代办、送达、反馈等环节工作落实，确保项目审批手续按期办结。

在代办过程中，代办员努力破解制约项目手续办理的难点、堵点、痛点问题。肥城科创能源项目因法院、国土、财政等机关对土地款缴纳方式及原土地所有方华玫集团欠缴矿产资源补偿费问题存在争议，不动产登记手续办理陷入停滞，肥城市行政审批服务局代办员深入研究法规条文，组织几方协商沟通，在一周内妥善解决了问题，为企业代办完成登记手续。

特事特办，代办员灵活高效办理审批手续，集中研究解决项目手续办理遇到的难题。其中，肥城市格瑞高分子项目，已基本具备验收试产条件，因少量土地涉及补偿问题未腾空，影响了整体规划验收，肥城市行政审批服务局代办员经与有关部门沟通协调，很快办理了规划验收，为企业试产争取了时间。

积极对接项目单位，开辟“绿色通道”，代办员全力帮助企业减轻负担。针对肥城市工业项目三年免征配套费政策即将到期的情况，肥城市行政审批服务局代办员主动对涉及的企业拉出清单，逐一上门告知，加快手续办理，确保在政策有效期内让项目充分享受政策红利。其中，石横特钢项目办理施工许可手续时，已错过政策窗口期，代办员经与上级部门汇报，查找到了泰安市政府有关文件依据，与发改、住建等部门共同研究，为项目落实了综合配套费减免政策，获得项目单位称赞。

通过容缺受理、告知承诺，直接办理许可核准，实现了项目审批时间不超过32个工作日；推行“无前置、容缺办”，不再将环评审批、施工图审查、不动产登记作为前置条件；实施“不踏勘、承诺办”，将现场勘验按照审管分离原则全部后置到日常监管，材料齐全当场发放施工许可证；办理施工许可所需材料由原来的170页压缩到4页……肥城市代办服务抓流程优化，推进机制创新，着力实现了项目审批的“加速度”。近期，围绕石横特钢产业集群项目手续办理，代办员倒排工期，量身定制“三证联办”方案，在土地手续办理过程中提前介入，对材料进行预审，协调联动，从签订用地协议到取得施工许可仅用时15天，真正实现“拿地即开工”，让企业感受到了代办服务的温度。