“山水林田湖草”环境、经济、社会效益经 揭开高质量发展新篇章，500多万群众将从中受益

实施泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程，是促进解决泰山区域生态环境突出问题、保障南水北调干线水质、推进生态文明建设的重要抓手。随着工程的不断推进，“山水林田湖草”已经不再是一个概念性的名词，而是带来了百姓身边看得见、摸得着的真实变化，它带来实实在在的环境效益、经济效益和社会效益，让人欣喜。

环境效益：畜禽废弃物和餐厨垃圾变废为宝

6月以来，记者先后前往肥城、宁阳等地，探访泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程实施以来当地的变化，以及产生的效益。在肥城市畜禽污染物治理与综合利用项目现场，记者见识到日常生活中的餐厨垃圾，农业生产中的秸秆及果蔬垃圾，养殖企业产生的畜禽废弃物如何在这里经过处理变废为宝。

走进进料车间，工作人员正操作设备在秸秆料仓、果蔬料仓和混合料仓作业，对不同的废弃物进行分类处理。“以前，畜禽废弃物不仅让养殖户头疼，更成为亟待解决的环境保护难题。而现在，我们配备7辆密闭式收运车，对已签订废弃物委托处置协议的59个养殖场（户）实行免费上门收取，辐射周边20公里的7个乡镇，未来的辐射面积将会越来越大。”肥城中持十方生物能源有限公司总经理李庆利介绍，肥城市畜禽污染物治理与综合利用项目日收运、处理废弃物可达150吨，并通过集中收集、分散存储、按需调配的模式，有效保证了收运过程中不产生二次污染。同时，该项目还通过独有的厌氧发酵系统，沼气净化提纯系统，有机肥生产系统，实现了各类废弃物的无害化和资源化处理，同时还可年产天然气180万方，有机肥7300吨。这些有机肥被用在了配套的农业大棚种植中，生产的果蔬畅销北京等一线城市，不仅有效解决了环保难题，也让经济消息和环保效益双丰收。

不难发现，肥城市畜禽污染物治理与综合利用项目的建成既能解决畜禽养殖和农业生产废弃物污染环境问题，改善农村生产生活条件，又能提供清洁的能源，为生产有机农产品提供优质肥料，实现种养结合资源循环，是农业可持续发展的必然需求。

畜禽废弃物污染一去不复返，肥城市畜禽污染物治理与综合利用项目的实施为当地环保提升做出了贡献，让老百姓看到了实实在在的改变，彻底摆脱了臭气弥漫、无从下手的无奈。而这也仅仅是个泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程所带来环境效益的小小缩影，通过工程的实施，泰山、汶河、东平湖···一系列试点区地质地貌景观得到保护修复，水环境质量稳定达标，植被覆盖率显著增长，土地利用率进一步提高，全市生态环境功能逐步恢复、质量不断改善，“一山两水、两域一线”生态保护修复大格局逐步成形，“生态友好、环境美丽、功能完善、文化永续”的生命共同体雏形初现，“山青、水碧、林郁、田沃、湖美”的泰山大生态带照进现实。

经济效益：将荒山秃岭建成绿水青山、金山银山

如何将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势，将生态负担转化为富民福祉，是泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程的重要目标。来到已经完工的宁阳县堽城镇南部山区土地整治项目现场，新打的22眼机井、新建的146座进地桥涵和平整土地后新增的252亩耕地，都已经开始发挥着巨大的效益。

可以看到，通过土地整治，山区的农业生产条件进一步提升，借助工程实施这个大好机遇，堽城镇按照全县10万亩经济林发展规划，着力推动农业结构调整进一步优化，最大限度地提高土地产出率，真正发挥土地整治的效益。在南部山区，通过土地流转大力推进经济林建设，流转的7000余亩土地已经实现了土地集约经营，解决了过去一家一户单打独斗的问题。同时也解决了农民增收没产业、不持续的问题，拉动了就业，也让群众有了固定收入。

值得一提的是，通过实施土地整治、千亿斤粮食、农业开发和“小农水重点县”等项目，堽城镇南部山区也借力实施了综合开发，有效解决了水、电、路和土地质量问题，一方面极大方便了山区群众的生产生活，解决了行路难的问题，一方面更容易引进工商资本。如今，南部山区项目已经引进了2家大户，建起了4260亩苹果、核桃、樱桃、雪桃等基地。同时，当地还与山东省果科所合作，为林果业发展提供技术指导；与山东安厨乐美有限公司合作，解决了林下经济及果品市场销路问题；与上海东方智库合作，帮助编制发展规划、包装产业项目，进一步延伸产业链，初步探索了土地流转和企业化运作的路子，走出了一条将山区打造成林果基地的道路，真正将以往的荒山秃岭建成绿水青山、金山银山。“过去的南部山区是人们口中的‘荒山野岭’，土地贫瘠，村民每年每亩仅收益300元。土地整治后，工程的实施，不仅解决了农民‘靠天吃饭’的历史难题。”堽城镇南部山区土地整治项目负责人告诉记者，通过工程实施，当地的生态环境和田间生产小气候得到明显改善，而且农民还有了固定的土地流转受益，并且还有了更多的生产空间和时间。其中，大张村860亩种植基地每天就可吸纳26名劳动力，得时村800亩种植基地可吸纳35名劳动力，每人每天可依靠打工增收50元，每月就可增收1000余元。另外，过去南部山区各村是镇上典型的贫困村、落后村，村集体增收困难，通过土地流转，得时村着力壮大薄皮核桃主导产业，建立了圆丰核桃基地，发展核桃种植1000多亩，每年村集体增收8万元。大张村实现土地集中连片综合利用，建立苹果种植基地，每年可增收4万元。村集体增收带动了村内民生事业和其他产业的发展，形成了“投资—受益—再投资—再受益”的良性循环。

如此看来，工程实施推动增收、拉动就业，一系列经济效益日趋显现，尤其是让农民获益颇丰。在全市范围内的工程推进过程中，我市坚持把统筹规划、整体推进作为首要前提，实行整体规划设计，采取多种治理模式，宜林则林、宜果则果、宜草则草、宜工则工，做到因地制宜、因害设防、因势利导。一方面促进了城市污水处理、海绵城市建设和农村垃圾处理“治用保”三级网络治污体系建设，增加循环利用水量，减少新增用水。一方面建成农村垃圾和污水处理“收转用”农业废弃物综合利用模式，显著改善了农村生产生活生态环境。随着工程的推进，我市还将进一步健全完善水资源涵养和循环利用体系，解决全市近100万农村人口饮水安全问题。工程的实施还将有效促进生态农业、渔业养殖、生态旅游业等发展，产生巨大经济效益。

社会效益：百姓吃下“定心丸”生活更踏实

曾经，群山环抱里的宁阳县华丰镇胡家庄村处于泥石流灾害的下游区域，“担忧”，成了村民们经常挂在嘴边的话。“村里的年轻人都出去打工了，留下的都是老人，要是真的发生泥石流，那可就麻烦了。”采访期间，村里的老人纷纷议论着曾经村子的状况，他们祖祖辈辈都生活在这里，眼看着山体上的岩石不断风化，单靠村子自己的力量是无法治理山体、抵御泥石流灾害的。

如今，宁阳县华丰镇胡家庄村泥石流治理项目现场就呈现出一派繁忙的景象，群山环抱中，大型施工设备加紧作业，在地形坡度变化较大的山坡和沟谷中开辟出一条条施工便道，修建起拦挡坝，砌起排导槽，为山下村庄筑起了一道“生命之墙”。“山上那些危石、险石都为泥石流形成提供了固体物源，我们先是将它们清理掉，把不安全因素降到最低。”胡家庄村泥石流治理项目工作人员指着在山体沟谷上施工的机械说，村庄紧挨着山，200多户村民的生产生活都在山脚下，每天看着裸露且损坏严重的山体，村民的心里很不踏实。工程中，施工方已经对泥石流形成区的危岩、滚石、废渣石等物源进行清理，对采石坑进行回填并对梯田围堰进行修砌加固，对潜在土体崩塌采取削坡卸载、修筑挡土墙等工程也正在进行。同时，施工方还对流通区河道淤积段进行清理，在沟谷内建造谷坊坝以拦挡滚石、停淤消能。此外，在谷底平缓位置建造拦挡坝，在河道修筑疏导槽、排导槽、护坡工程，为保护山体筑起了“生态之屏”。

“看到这些别说心里多踏实了，我们把这个消息告诉了村里的年轻人，不少人都愿意回来了，有的还希望在山上种植些山果，这些可是以前想都不敢想的。”工程的实施给胡家庄村的村民吃下“定心丸”，让他们踏踏实实的生产生活。

纵观全市泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程的实施，全市两万余群众解除了地质灾害威胁；新增可利用土地为占补平衡和工业建设用地提供了后备资源；通过水污染防治和水体达标工程，充分保障了南水北调沿线城市和试点区4000余万群众的饮用水安全；通过建设各类高标准地质公园、湿地公园、森林公园等项目，为生态旅游提供了空间。工程的成功实施，还将构建起完善的生态系统修复、保护和管理体制机制，为北方地区实施山水林田湖草生态保护修复提供可借鉴、可复制、可推广的“泰山经验”，进一步促进生态环境状况持续改善，为美丽中国建设作出积极贡献。

总体来看，自2017年末泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程入选全国试点项目后，泰安市发扬泰山“挑山工”精神，突出重点，聚力攻坚，将工程建设与绿色产业、城市发展、乡村振兴紧密结合，精准施策，生态环境发生了历史性变化，泰安市正向着构建人类生命共同体的总体目标阔步前进，也揭开了全市生态、经济、社会高质量发展的新篇章。截止目前，该工程已先后开工项目55个、子项目264个，其中，已完工项目8个、子项目128个。到2020年所有项目全面完成后，将新增耕地面积2658.39公顷，湿地面积630公顷，城镇集中式饮水水源水质达标率100%，500多万群众将受益于这项民生工程。