共享住宿走出“灰色地带” 才能承载更多“诗和远方”

近年来，在年轻群体中，共享住宿的消费潮流逐渐风行：一套房、一间屋，都可以成为旅行在异域他乡时的安身之所。不过，这种以在线短租为代表的共享经济却处在法律与监管的“灰色地带”。如何有效规范这一问题，成为摆在管理部门、企业与用户面前的共同问题。（据《人民日报》）

共享住宿蓬勃发展，受年轻群体欢迎

乘着共享经济的快车，各地共享住宿成为旅游者热捧的一种居住方式。这种新兴的共享经济是一种双赢：居民通过盘活闲置的住房资源，能够取得不错的收入；而在旅行者看来，民宿不同于传统的饭店旅馆，它或许没有高级奢华的设施，却能让人感受到当地人文风情。

去年，主流媒体曾做过社会调查，67.6%的受访者称外出旅行会选择民宿。这个调查数据令人欣喜，说明人们对生活品质的要求与以往有很大不同，开始出现“逆城市化”需求，特别是当“看山望水忆乡愁”，“为了一间房，选择一次旅行”逐渐成为众多旅行爱好者的新选择时，势必让农村经济迎来一个新的增长点。

不仅如此，共享住宿的蓬勃发展，也为经济发展带来了新的可能性。《中国共享住宿发展报告2018》指出，共享住宿带来了大量的灵活就业与创业机会，2017年主要共享住宿平台上房东、管家、摄影师等提供服务者人数约200万人，而共享平台上每增加一个房东，可带动两个兼职就业岗位。

用户频频吐槽，繁荣背后存隐患

然而，在民宿受游客热捧的同时，也暴露出不少亟待解决的问题。比如，缺乏全国统一的规范标准，存在治安、消防、卫生等安全隐患，游客对民宿的投诉呈逐年上升趋势。

“入住体验一般，不会再住了。”之前，常住上海的王女士听说在线短租经济方便，可一次糟糕的入住体验让她十分无奈。原来，王女士在网上通过浏览图片选中了一处共享民宿，实际入住时却发现“中看不中用”，而且有不少卫生死角。“房东从头到尾都没露面，取、还钥匙都不方便，而且住宿安全也没有保障。”王女士说。

除了王女士之外，还有不少人吐槽。归纳起来，主要有以下三个方面。

首先，一些平台上的房源图片与实际不符，而房客只能通过网络获取信息，导致了信息鸿沟的存在。

其次，共享民宿的卫生问题令人担忧。有人反映，许多民宿的床上用品没有经过消毒、房间没有进行清理。还有人入住时才发现房间是新装修的，能闻到家具的刺鼻气味。

再次，共享民宿居住安全也是一个重要的问题。有人质疑一些普通民房的消防设施不健全，有人担心住在这类民宿里可能会泄露个人隐私，还有人觉得不少共享民宿分布在居民区中，容易存在扰民的现象。

法律与监管既应统一，也需包容审慎

不能再任由民宿沦为“黑旅馆”或者始终处于“灰色地带”，历经种种野蛮生长、无序开发的共享住宿是时候予以规范了。这就要求对民宿的监管必须跟上，新业态、新模式既要包容审慎，又要守住底线，考验的不仅仅是监管部门对市场引导、规范的能力，更对民宿经营者提出了更高的要求。

2018年底，中国国家信息中心分享经济研究中心牵头制定的我国共享住宿领域首个行业自律性标准《共享住宿服务规范》对外发布，就入住身份核实登记、房源信息审核机制、卫生服务标准、用户信息保护体系等方面提出要求，一定程度上解决了共享住宿无标可依的尴尬。但是，行业自律固然重要，却不能代替部门监管。该规范只是推荐性标准而非强制性标准，平台和房东很可能出现选择性执行。

无规不成矩，规范化发展是共享住宿必经之路。当前，国内一些地方纷纷着手探索针对共享住宿的监管办法，弥补制度空白。浙江省去年11月率先出台《网络预约居住房屋信息登记办法（试行）》，实行租房安全准入制，并通过总台登记、身份验证等为安全把关。只有解决共享住宿无法可依的尴尬，将其纳入制度化轨道，规范服务标准，厘清平台责任，才能推动这一新业态行稳致远，健康发展。

人民日报：规范发展，让共享住宿承载起更多“诗和远方”。

北京青年报：规范共享住宿要形成合力。

北京大学法学院薛军教授：对待共享住宿，不能简单地套用类似于旅店业的管理模式，否则就不能反映共享经济的内在要求，但是这不意味着对其完全放任不管。

网友“冷月无声”：对于共享住宿这种模式，平台扮演着十分重要的角色。因此，加快行业服务标准化刻不容缓，这需要平台企业共同努力。