《泰安市住房公积金行政处罚办法》审议通过

为加强我市住房公积金管理，加大住房公积金执法力度，有效履行公积金中心执法义务，切实维护广大职工合法权益，我市公积金管理部门制定《泰安市住房公积金行政处罚办法》（简称办法），并在泰安市住房公积金管理委员会2019年第一次全体会议上审议通过。对于单位不办理住房公积金缴存登记手续的；单位有能力缴存公积金而逾期不缴、少缴公积金等情况，公积金管理部门将依法立案。 

单位有6种情形将被依法立案

据市住房公积金管理中心工作人员介绍，此次审议通过的《办法》是对《住房公积金管理条例》的进一步细化，前期参照国家规定和相关地市经验制定了本办法。该办法对于维护住房公积金缴存人的合法权益，保障泰安市住房公积金管理中心行政处罚工作的法制化、规范化将起到重要作用。办法规定，泰安市住房公积金管理中心是本市住房公积金行政执法主体，泰安市住房公积金管理中心及各管理部、分中心（以下简称“公积金中心”）分级负责管辖区域内的单位和个人违反《住房公积金管理条例》行为的行政处罚工作。

据了解，办法共分为十章、四十条内容，包含总则、立案、调查取证、审查决定、听证、送达、执行、结案、法律责任以及附则。在立案一章中，明确了6项立案案由：单位不办理住房公积金缴存登记手续的；单位不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的；单位有能力缴存公积金而逾期不缴、少缴公积金的；单位不按规定办理住房公积金变更登记手续的；单位不按规定办理住房公积金注销登记手续的；单位不按规定为本单位职工办理转移、封存或启封等手续的。 

当事人若要求听证，要求20日内组织

据了解，除了细化住房公积金行政处罚的各个环节，办法也明确了当事人的相关权利。比如公积金中心在对当事人做出行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，并送达《行政处罚告知书》。《行政处罚告知书》应当载明认定当事人违法的基本事实和拟作出的行政处罚意见。当事人要求听证的，应当在《行政处罚告知书》的送达回证上签署意见或者在告知后3个工作日内以其他方式向公积金中心提出。逾期未提出要求的，视为放弃听证权利，公积金中心要记录在案，并依法作出行政处罚决定。当事人提出听证要求的，公积金中心应当在20日内组织听证，并在听证举行7日前送达《行政处罚听证通知书》，通知当事人举行听证的时间、地点、主持人等有关事项，由当事人在《行政处罚听证通知书》送达回证上签名或者盖章。　　

为了确保住房公积金行政处罚规范化、标准化，公积金管理部门还根据《住房公积金管理条例》制定了住房公积金行政处罚裁量基准。记者看到，针对各项违法行为，裁量基准设置“轻微”、“一般”、“较重”、“严重”四个级别。各种级别有针对性地制定了处罚标准。比如单位不办理住房公积金缴存登记，根据单位未办理公积金缴存登记的时长确定裁量级别，在“轻微”级别，单位自设立之日起30日以上1年（含）以下未办理住房公积金缴存登记手续的。责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上2万元以下罚款。在“严重”级别，单位自设立之日起3年以上未办理住房公积金缴存登记手续的，责令限期办理；逾期不办理的，处4万元以上5万元以下罚款。