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  • 惠民兴水利 改革促发展

    水是生命之源,生产之要,生态之本,活力之基。去年,泰山区水利局紧紧围绕区委、区政府中心工作,积极作为,真抓实干,攻坚克难,各项工作圆满完成。2018年共完成全区水产品产值668万元,水产品产量66吨,产值比同期增长1.2%;共发放移民直补资金59.97万元,征收水资源税140余万元;完成水安全保障项目8个;顺利完成全省水利法治建设示范点的创建。

    2019年,泰山区水利局积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,大力弘扬新时代泰山“挑山工”精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在全局上下形成“树目标、勇担当、争一流”的浓厚氛围,积极作为、勇于担当,把各项工作向深处、细处、实处推进,更快、更好地完成全年工作目标任务,奋力开创全区水利改革发展新局面,为建设富强和美泰山区提供强有力的水安全保障。

    强化管理、科学治水 民生水利算出“惠民账”

    坚持科学治水,全力保障水安全。泰山区水利局坚持标本兼治、统筹规划,不断加强水生态建设和保护,科学指导水资源保护开发利用。2018年,总投资289.5万元,完成水肥一体化灌溉项目、农业水价改革项目、水库管理体制改革项目、农田水利工程维修养护项目等8个水安全保障项目;河长制管护项目管护资金已全部拨付到相关街道(镇);重点推进泰山区节水型社会建设,在双龙居小区进行节水科普宣传,推广节水器具建设;开展区水资源监控能力建设,为山东亚奥特乳业有限公司等8家单位安装远程计量设施。

    2019年,泰山区水利局将强化水资源管理力度,不断加强水政执法能力和机制建设。严格实施水资源“三条红线”管理制度,不断加强计划用水管理、严格控制用水总量,推进水资源远程监控系统建设,广泛开展节水公益宣传活动。规范取水许可,加强用水户的管理,以水资源税费改革为主线,强化水政执法能力建设,全面落实执法巡查、稽查、督办三项制度和区、镇、村执法网络建设,不断加大水政执法力度,积极维护全省水利法制建设示范点创建成果。

    坚持以人为本,在民生工程建设上求突破。争取培树一批质量过得硬、工程效益好,明显改善当地居民生产生活条件的民生工程。全力推进“大汶河泰山区段防洪治理工程”“饮水安全提升工程”“小型水库移除险加固工程”“水利移民工程”等民生工程建设。其中,大汶河防洪治理工程泰山区段总投资1800万元,主要建设内容包括河槽清淤疏挖、险工段护砌、堤防加高培厚、新建沥青砼管理道路及排水涵闸等。工程实施后,将形成比较完善的防洪排涝体系,提高防洪保护区的防洪标准和抵御洪灾风险的能力,保障区域内居民生活和生命财产安全;推进省庄镇、邱家店镇实施的农村饮水安全提升工程,确保农村饮水安全提升两年攻坚行动圆满完成;积极争取更多水利移民项目落地,2019年移民项目申请资金180万元,申报6个建设项目,1个饮水安全提升,2个环境综合整治,2个产业发展项目,1个拦河坝工程。

    突出重点、争创亮点 创新体制做活“水文章”

    去年6月,泰山区被省水利厅授予“全省水利法治建设示范点”称号。为做好全省水利法治建设示范点创建工作,泰山区水利局把全省水利法治建设示范点创建工作列为全年工作重点,制定“全员参与依法行政、全局参加创建工作,高标准提升法治化建设”的“两全一高”创建总要求,深入推进全省水利法治建设示范点创建工作。同时,重点推进小型水库管理体制改革和省级水库规范化管理单位创建工作。该局以小型水库管理体制改革为抓手,加强小型水库管理,进一步健全完善“职能清晰、权责明确、管理科学、运行规范、灵活实用”的小型水库工程管理体制和运行机制。落实管理单位办公设施和工程维修养护机制,健全维护经费管理机制,编制水库年度维修养护方案,落实管护经费48万元。目前所有水库工程管理、注册登记、除险加固等基本档案资料,实行“一库一档”管理模式,档案资料完备、管理规范。

    今年,泰山区水利局把强力推进芝田河生态修复工程建设作为中心工作重点落实。芝田河生态修复工程项目建设是全市重点建设项目,更是全区重点建设项目。项目位于省庄镇刘家庄水库至大汶河入河口,全长约16.26公里。主要通过对河道进行清淤和整修恢复河道自然岸坡,修建拦水坝恢复河道水面功能,埋设污水管网,提升城市污水处理能力和效率,种植水生植物和绿化提高河道修复能力,最终实现生态治理。泰山区水利局一直将该项目作为首要任务来落实,成立项目指挥部,抽调业务骨干,提前完成了项目立项、财政评审等前期工作。项目计划2020年6月完成建设任务。2019年将按照项目时间节点,倒排工期,挂图作战,积极主动开展各项工作,全力推进项目建设,早日建成泰城东部贯穿南北的生态走廊。

    标本兼治、综合施策 从“河长制”走向“河长治”

    立足全区水情,坚持标本兼治、综合施策,2018年泰山区水利局全力做好河长制工作。积极开展河湖及水利工程管理范围和保护范围划定,区级实施方案已编制完成并批复,13条河道和16座水库划界工作进入实施阶段,完成了大汶河等10河道划界工作;组织“一河一策”编制和实施,市级编制综合整治方案4册,区级编制综合整治方案9册,涵盖全部13条河流;充分利用河长APP系统,实现全区141名河长和96名河管员电子化巡河,巡河记录通过APP系统实时回传到区、街道(镇)河长办。

    2019年将充分发挥河长牵头抓总作用,形成工作合力、落实工作措施,提高工作效能。一是健全完善工作体制机制。建立区、街道(镇)、村三级湖长体系,完善工作制度和考核办法;积极推动落实河湖管护体系,着力解决河长制湖长制“最后一公里”问题。二是加强各项基础工作。组织落实好河长巡河行动;强化宣传培训,提升各级河长履职能力;规范河长公示牌公示内容,完善群众反映问题处置程序;抓实“一河一策”实施,完成“一湖一策”“一河(湖)一档”编制;积极落实河湖综合整治和管理保护经费;完成河长制湖长制管理信息系统建设。三是扎实做好河湖管理保护。严格落实《水污染防治行动计划》;开展工业企业污染深度治理;加强农业面源污染、畜禽养殖污染、城镇生活污染防治;加大执法力度,推进综合执法、联合执法,加强执法队伍能力建设和执法信息化建设。四是切实强化河长制湖长制队伍建设及加大资金投入。配齐配强专兼职工作人员,加大队伍培训教育力度,落实河管员、巡河员、保洁员待遇。加大财政对规划编制、河湖划界、岸线治理、污染防治等投入力度,积极运用市场机制,鼓励社会资本投入,形成多元化、多渠道的投入机制。

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