纵向的放 横向的管 立体式的服

深化“放管服”改革是新时代实现高质量发展的必然要求，我市将深化“放管服”改革作为加快新旧动能转换的重要保障，在全省率先提出以“贴心代办，一次办好”引领放管服改革的工作理念，全面构建“1＋5＋7”改革配套政策体系，以组建行政审批服务局为关键一招，以向县级下放市级行政权力为基础支撑，以创新推行“贴心代办”为载体平台，着力打造营商环境的“泰安高地”。

曾几何时，“门难进、脸难看、事难办”“为办一件事，要进多家门，恨不能跑断腿”是群众的切身体会。瞄准企业和群众的痛点，今年6月份，我市印发《关于推行“贴心代办，一次办好”改革实施方案》，从推进“贴心代办，一次办好”事项精准化、重点领域“贴心代办，一次办好”改革、深化政务服务配套制度建设、加快“互联网+政务服务”建设、加大事中事后监管力度、营造稳定公平透明可预期的营商环境等方面部署改革，倒逼政务服务人员转变观念、换位思考、提升效能、促进改革创新，不断优化办事创业和营商环境，切实解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。

在具体改革中，我市在改革总体框架内，从下放行政权力事项、开展集中审批、创新政务服务、推进信息共享、优化营商环境5大领域制定配套举措。

刀刃向内，啃改革硬骨头。我市推进权力重构，优化行政审批服务模式，出台《泰安市深入推进相对集中行政许可权改革组建市行政审批服务局实施意见》，组建行政审批服务局，集中审批事项、优化审批流程，公开审批标准、规范审批行为。围绕发展所需、基层所盼、民心所向，我市出台《泰安市人民政务关于下放（委托）行政权力工作的实施意见》，明确以加快转变政府职能为核心，以更有力举措推进简政放权，全面向基层下放（委托）行政权力，加快建立统一、高效、快捷、便民的政务服务体系,进一步提高行政效率、激发市场活力。

简政放权“瘦身”，服务群众却不断“加码”。我市出台《泰安市人民政府办公室关于创新政务服务工作实施意见》着力推进政务服务事项“一门办理”“一窗受理”“一网通办”“一链办理”“一线联通”“贴心代办（帮办）一次办好”，使企业群众到各级大厅办事“只进一扇门”“最多跑一次”，让群众少进门、少跑腿、少折腾。此外，为进一步提高行政效能，我市出台《泰安市人民政府关于推进政务信息资源共享工作的实施意见》，指导各级各部门加快推进政务服务信息资源跨地区、跨层级、跨部门共享，着力推进“互联网＋政务服务”，推进放管服改革走向深入。

新开办企业3个工作日内即可完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项；45个工作日完成工程建设项目审批全过程；工商用户供气报装时限11个工作日，供暖报装时限29个工作日；开辟电力接入绿色通道，压缩各环节办理时间及资料，推动电力接入更便捷我市还在全省市级层面率先出台《关于进一步优化营商环境的实施意见》，内含压缩企业开办时间、优化水气暖报装、营商环境评价等7个专项方案，涵盖企业从进驻到发展的全过程、全领域，推进“亲”“清”新型政商关系构建，助力营商环境再优化。

为推进“一次办好”改革顺利实施，我市采取集中授课、岗位锻炼、岗位轮换等方式，不断提升各级各部门审批科室负责人、窗口服务人员、贴心代办员等相关工作人员的业务水平、办事效率和能力素养，推动政务服务人员由“单一办事员”向“全科服务员”转变。此外，建立“一次办好”改革督查机制，印发《泰安市深化“贴心代办，一次办好”改革优化营商环境督查方案》，建立改革任务台账，倒排工期，挂图作战，实时跟进改革进展，督促各项改革任务早落地、见实效。

号角吹响，优化营商环境的热潮在泰安风生水起；深化改革，一场驰而不息的攻坚行动将为泰安高质量发展注入澎湃源动力。