烈犬？伤人？罚款150元？！

新华社成都8月14日电（叶含勇　李书简）“犬伤Ⅲ级”，8月13日下午，记者来到成都市第十人民医院，13岁的受害人小侯正在接受治疗。小侯妈妈很担心：“孩子全身多处被咬伤，还有伤口感染，不知道何时才能痊愈？”

8月11日早上，成都华润二十四城小区内，年轻男子赵某全出门遛狗——一只大型德国牧羊犬，属于成都市禁止饲养的烈性犬，且未拴狗绳，未戴嘴套。小侯路过时，被该牧羊犬连续两次扑上来撕咬，耳朵、脖子、大腿均被咬伤。

12日上午，赵某全携伤人犬前往当地派出所接受调查，被处罚款150元，伤人犬被公安强制收容。13日，赵某全为小侯垫付了前期医疗费用4000元。当地警方表示，目前正在进一步调查，暂无更新情况透露。

记者调查发现，德国牧羊犬属于成都市禁养的22种烈性犬之一。自2010年施行的《成都市养犬管理条例》规定，禁止个人饲养烈性犬、大型犬，违者将被强制收容犬只，并对个人处50元以上200元以下罚款。

“与恶犬伤人给受害者带来的身心伤害相比，这个处罚连‘隔靴搔痒’都算不上。”社会学者胡光伟表示。

据不完全统计，今年上半年，狂犬病已致四川8人死亡。近期，因遛狗不拴绳导致的伤害事件也屡有曝光：6月13日，辽宁大连一名19个月大的女婴被大型犬扑倒并疯狂撕咬；7月26日，云南昭通一名女性的脸部被狗严重咬伤……

频繁发生的恶犬伤人事件甚至让“异烟肼”这个医药名词在最近刷了屏。尽管这种幻想以“投毒”来治理养狗乱象的想法太过极端，也不会为法律所容忍，但是，希望政府出台强力规定，加大惩处力度以杜绝养犬乱象的呼声日益高涨。

有网友称，诸如散遛大型犬这类有令不行、有禁不止的行为，是老百姓反映强烈的民生问题之一，如果有关方面不有效作为，就是懒政怠政的一种表现。

记者注意到，今年3月底，成都市犬只管理协调小组办公室曾发布通知，要求明确各地各部门职责，集中力量开展为期一个月的犬只整治行动，加强电子犬证办理工作和监督检查，以实现“纠纷少、秩序好、群众满意”的治理目标。

但是，遏制乱象重在治本。专家指出，从各地规定看，相关条文往往以号召和提醒为主，难以有效纠正不文明养犬行为；针对违法养犬的惩罚也过于“轻描淡写”，且执法不严，难以形成强力震慑，源头治理和日常管控亟待加强。

四川启明小动物保护中心负责人乔伟表示，不文明养犬和违法养犬行为确实普遍，在切实出台和落实刚性规定的同时，更需要各方面形成合力，变“亡羊补牢”为“防微杜渐”，推动全社会持续强化文明养犬、依法养犬意识。