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  • 支持老年人创业,只是看上去很美

    辽宁省政府近日印发《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》,提出“探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策”,引发社会热议。该规划同时提出另一个政策方向“支持老年人才自主创业”,引起更大的反响。这一政策方向提出的背景是什么?对已到退休年龄本该颐养天年的老年人而言,“支持老年人才自主创业”究竟意味着什么,真的是个好点子吗?舆论对此分为两派:

    支持派:“老年人创业”能有效应对老龄化

    截至2017年末,辽宁省60周岁及以上老年人口占常住人口的比重为22.85%,其中65周岁及以上人口的比重为14.35%,已经步入了深度老龄化社会。由于劳动年龄人口越来越少,老年人口越来越多,辽宁省的养老保险基金不堪重负,出现当期收不抵支的情况。在此背景下,开发老年人力资源,支持老年人才自主创业,也在情理之中。

    值得注意的是,辽宁省官方用的口径是“支持老年人才自主创业”,而不是笼统的“鼓励老年人创业”。这其实不是把所有老人都推向创业市场,现实中,也不是所有老年人都适合创业,一般来说,高技能、高收入的老年人比低技能、低收入的老年人更适合创业。

    从常理上讲,老年人才自主创业的优势在于,他们的工作经验、社会经验和人脉都比年轻人更丰富,心态也更平和、更稳重,对创业的方向和后期出现的各种问题有较为充分的准备,不会盲目投资,行业选择也更具发展前途。褚时健就是老年人才自主创业的成功典型:他74岁那一年与妻子承包山林种橙,花了十年时间让“褚橙”红遍大江南北,已被奉为传奇故事。

    反对派:老年人自主创业面临较大的风险

    创业是有风险的,需要决策、企业家才能以及各种市场、财务知识等。而老年人的知识结构会落后、思维能力会下降,与思维活跃的年轻人相比,他们其实并不适合创业。

    而所谓老年人才,何谓老年人才,其实并无统一标准,无论如何,他们终究是老年人。现在老年人安坐家中,能防住各种骗子的骗,已经算是跟得上时代了。让他们走出家门,走向市场,怎么识别风险呢?而且,对老年人来说,不谈知识,单就体力上而言,创业也太辛苦了。很多人不想早九晚五、每周五天上班,就去创业,结果变成了早五晚九,全年无休。

    还有很多人幻想着开一家花店、书店、咖啡店,或者去丽江开客栈,真开了才发现,各种琐事,并不浪漫。即便这些事情都没了,平时搬个东西、熬个夜,对老年人来说,也并不轻松。闪了腰、扭了腿、摔了跤,不但要年轻人来照顾,还会多花医保。本想自力更生,结果得不偿失,反而徒添负担,老年人心里又怎么过意得去?

    所以,老年人出来创业,可能不是一个好主意。

    支持老年人就业才是应对老龄化的正确方向

    不管怎么提供支持,老年人创业的前景终究是有限的,不大可能会创造一些能大规模拉动经济、拉动就业的企业,能自给自足就不错了。因此,对老年人创业给予过多的支持和培训效率并不高,边际收益比较小。用一些网友调侃的话来说,“当年工人下岗城里遍地是开包子铺的、蹬三轮车的,如今所谓的’老年人创业’,无非也就是重操旧业了。”这的确很有可能是实情。

    相比起支持老年人创业,政府更应该考虑的,也许是支持老年人就业。比如美国老妇遭年龄歧视获赔1.8亿元,对中国有何启示?再如,韩国的Ever Young公司只雇佣55岁以上的老龄员工,并且还找到了老年人在现代职场竞争中的优势,还能够赚钱。在应对老龄化的挑战中,这可以说是一个正确的方向。

    当然,在有效开发老年人力资源的同时,政府应当继续做好多方面工作,包括不断扩大养老金覆盖范围,加大养老金财政投入保障力度和全国统筹力度,进一步通过开展养老基金投资运营,推动基金市场化、多元化、专业化投资,实现基金保值增值,推动划转部分国有资本充实社保基金,有效提升基金抗风险能力,保障养老保险良好运行等等。开发老年人力资源无论做得有多好,政府履行养老保障的职责也丝毫不能放松。

    热动:

    新京报: 支持老年人才创业 不是把老人都推向市场

    凤凰网: 开发老年人力资源 中国准备好了吗

    北京青年报:发展“银发经济”不会弱化政府责任

    @就是不一样:有效挖掘开发老年人力资源,老年人退休后可以继续就业创业,只能是老年人自由自愿的选择,不能带有强制和变相强制的成分。

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