中国银行开平支行案主犯被遣返

昨天（7月11日），在中央追逃办统筹协调和中美两国执法等部门通力合作下，外逃美国17年之久的中国银行广东开平支行职务犯罪嫌疑人许超凡被强制遣返回国。

 

许超凡，中国银行广东省开平支行原行长，涉嫌贪污挪用中国银行资金4.85亿美元，于2001年外逃美国，随后国际刑警组织对其发布红色通缉令。经中美执法部门合作，许超凡于2003年被美方羁押，并于2009年在美被判处有期徒刑25年。

 

在中央反腐败协调小组的领导下，中央追逃办统筹各方力量，发挥外交、司法、执法、反洗钱和反腐败等部门和广东省作用，以锲而不舍的精神开展了长达十多年的追逃追赃工作。中美执法合作联合联络小组反腐败工作组将许超凡案确定为两国重点追逃追赃案件，双方密切协作，全力推进。在中美执法合作强大压力和政策感召下，许超凡终于接受遣返安排。截至目前，办案单位和中国银行已从境内外追回许超凡涉案赃款20多亿元人民币。

 

宣布逮捕：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十九条之规定，经开平市人民检察院批准，对许超凡执行逮捕。

许超凡被成功遣返是中美反腐败执法合作的重要成果，也是国家监委成立后第一个从境外遣返的职务犯罪嫌疑人。

 

中央纪委国家监委国际合作局处长杨钊：也再次警告逃亡在海外的腐败分子，不论你们逃到天涯海角，一定最终都是必须要接受法律的审判的。

广东省纪委监委第八纪检监察室主任唐永汉：开平这个案件，是当年，我接到的报案。所以我觉得追逃追赃永远在路上，我寻他寻了17年了，所以一定要把他缉拿归案，不管他逃到哪里，天涯海角。10年，20年，一定要把他缉拿归案，所以我终于找到了我当年想要找的人。

　　许超凡:心力交瘁回国是唯一出路

许超凡被遣返回国后，央视记者第一时间对其进行了采访。

 

犯罪嫌疑人许超凡：我本身是有一个很侥幸的心理，就是能够逃出去的话就可以回避法律的制裁，当时就是有这么一个想法。

回想起17年前的那次潜逃，许超凡说，尽管出逃前已经做了充足的准备，但逃亡后的日子却与他想象的相去甚远。

犯罪嫌疑人许超凡：我们是带了很多钱出去，就是躲、累，你说一个人老是躲在一个地方，或者到处躲，生活质量，各方面都是非人的。

许超凡就这样躲躲藏藏的过了3年，直到2003年在美国被捕，他彻底失去了自由。

 

犯罪嫌疑人许超凡：在美国被捕了之后，就像一个聋哑的人，在一个不熟悉的地方，在美国联邦机构里面扣留着，既没有自由，又不会说，又不会听，又不会讲，甚至你的生活习惯，吃的，喝的，各个方面都是不同的。心力交瘁，不管逃亡的时候，不管是在联邦机构，这几年来度日如年，惶惶不可终日是贯穿十几年。

尽管如此，许超凡说，2004年，当同案犯余振东回国自首时，他还心存侥幸，以为仍有机会能够逃避法律的制裁。

犯罪嫌疑人许超凡：还是有个侥幸的心理，通过西方的一些法律程序回避回国，但事实上这个路也走不通。

屡屡碰壁后，许超凡放弃了最初企图长期滞留美国的幻想，最终选择放弃上诉、接受遣返回国。

犯罪嫌疑人许超凡：我是第一阶段是逃，第二阶段是利用西方的法律程序，回避回国，最终还是走不通，所以在外面外逃的那些人，要把握好机会，尽快地回国自首，这是他们唯一的出路。

 

　新闻背景：前后三任行长涉案潜逃

2001年，轰动一时的中国银行开平支行腐败案发，案发后，被列为此案嫌疑人的开平支行前后三任行长许超凡、余振东、许国俊均已潜逃至美国。

中央纪委国家监委国际合作局处长杨钊：2001年的时候，中国银行它是在审计工作的当中突然发现账上的话是一下子就缺了4.82个亿，然后才发现他涉嫌贪污和挪用的这么一个事情。

 

经过调查，办案人员发现，此时，不仅钱财已经被转移出境，就连开平支行的前后三任行长许超凡、余振东、许国俊以及他们的妻子，也已经潜逃出境。

中央纪委国家监委国际合作局处长杨钊：他（许超凡）当时为了顺利地拿到护照、美国的绿卡和美国的护照的话，他和当地人是假结婚。

作为案件主犯的许超凡，本以为顺利移民之后就可以高枕无忧，但他还是打错了算盘。

中央纪委国家监委国际合作局干部冉刚：2001年的时候，国内有关部门迅速行动，协调美方开展联合调查。

 

随后，余振东、许超凡、许国俊三人在美国被捕，2004年4月，余振东被遣返回中国，这是中美司法合作的第一个成功案例。2006年3月，余振东以贪污罪、挪用公款罪被判处有期徒刑12年。

企图负隅顽抗的许超凡终究没能逍遥于法外，2009年，许超凡、许国俊分别在美国被判处25年、22年监禁，许超凡之妻邝婉芳、许国俊之妻余英怡也分别被判处8年监禁。

2015年9月，潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人许超凡的妻子邝婉芳被强制遣返回中国。

 

中央纪委国家监委国际合作局干部冉刚：许超凡之妻邝婉芳被美方强制遣返回国，对许超凡形成有力震慑。通过中美之间合作的高压，许超凡最终认清现实，主动认罪悔罪，提出回国投案自首，接受遣返。

开创中美执法司法合作多个第一

许超凡被成功遣返，离不开中美双方在反腐败领域的执法合作，许超凡案，更是开创了中美执法司法合作的多个“第一”。

中央纪委国家监委国际合作局处长杨钊：2001年中美刑事司法协定签订并生效了，那么这个案件当时就案发了，那么中方的话是依照这个协定，第一时间也是第一个案例向美方申请请求，应该说开启了中美刑事司法协助协定的第一个案例。

 

由于许超凡案中大量中方证人均在国内，为了达到异地起诉的效果和目的，许超凡案也是第一次组织中方证人通过远程视频向美国法院作证，被誉为中美刑事司法协助新模式。

此外，许超凡的遣返，是国家监委成立后首次从境外遣返外逃腐败分子，也是我国在发达国家实现异地追诉、异地服刑后强制遣返重要职务犯罪逃犯的第一起成功案例。

中央纪委国家监委国际合作局干部冉刚：从2001年许超凡他们外逃之后，中美就一直开展紧密的合作，我们中美之间为一个案件开展17年的合作还是比较罕见的。

2014年底，在北京举行的中美执法合作联合联络小组第十二次会议上，确定了杨秀珠、王国强、黄玉荣、许超凡、乔建军等5起中美合作追逃追赃重点个案。截至目前，杨秀珠、王国强、黄玉荣、许超凡均已回国投案，中美反腐败执法合作取得重大成果。