• 2018年上半年,全市法院共受理执行案件15204件

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    “执行难”是长期制约人民法院工作发展的老大难问题。11日,泰安市中级人民法院召开新闻发布会,通报全市法院“基本解决执行难”工作情况,并发布了全市法院“基本解决执行难”典型案例。

    记者在发布会现场了解到,2018年1-6月份,全市法院共受理执行案件15204件,执结案件11881件,执行到位金额24.69亿元。

    发布会上,市中院党组成员、执行局局长王树杰介绍了全市法院执行工作的具体做法。王树杰说,基本解决执行难是一场必须打赢的政治仗,既是攻坚战,也是擂台赛,重任在肩,责无旁贷。两级法院高度重视,院长亲力亲为、率先垂范,重要举措亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。其他院领导分片包干,深入帮包联系点法院和执行一线,加强督导检查,推动工作开展。执行局按照总体任务目标和第三方评估指标体系,制定了详细具体的工作清单,将任务分解细化、挂图作战,层层签订责任书,立下军令状,切实压紧压实责任。广大执行干警发扬不怕疲劳、连续作战的精神,加班加点、拼搏奉献,充分发挥了主力军作用。坚持每天一调度、每周一点评、每月一通报,强化压力传导,以责任落实推动工作落实。今年以来,两级法院共召开各类执行调度会133次,研究疑难复杂案件325件,成功执结167件,指导化解信访老案57件。

    不断强化与相关联动单位的协作配合,切实加大对规避、抗拒执行行为的惩戒力度,加大对被执行人为企业法人的财产调查力度,依法用足、用活、用好法律规定的强制措施,强化悬赏、律师调查令等措施适用,进一步织密“一处失信、处处受限”的联合惩戒网。市法院协调市委政法委、市财政局建立了每年30万元的专项执行救助基金。不断加强与公安机关、检察机关的沟通协调,今年以来,公安机关协助法院查找被执行人113人次、协助扣押车辆47辆次,司法拘留705人,追究拒执罪5案5人,执行联动机制进一步彰显。

    坚持问题导向,聚焦提升实际执结率、执行标的到位率、终本合格率、信访化解率四项核心指标,坚持综合施策与精准施策相结合,加大执行工作力度,对疑难复杂和长期未结案件,逐一分析研判,查明原因,制定对策。统筹两级法院人员力量,先后组织开展了“假日执行”、“凌晨出击”、“专项执行攻坚”、涉民生案件集中执行等活动148次,一大批“钉子案”“骨头案”有效执结。今年上半年,共发布失信被执行人3489例,506人主动履行义务或与申请执行人达成和解协议。积极推进执行指挥中心实体化运行,严格落实“三统一”要求,充分发挥好指挥中心指挥调度的中枢作用。按照规范、准确、及时的要求做好执行信息录入、统计等基础性工作,确保底数清、情况明、台账准。推行网络司法拍卖,今年以来已网拍868件,成交197件,成交总额4.54亿元,为当事人节约佣金2029万元。积极稳妥推进“执转破”工作,截至目前,已有16件案件移送破产程序,立案14件,执行结案141件。

    坚持规范执行行为与加大执行力度相统一,始终把执行规范化建设摆在重要位置,通过强化执行案件流程节点管控、加强终本案件管理、建成启用执行案款一案一账号管理系统等措施,坚决纠正消极执行、乱执行、选择性执行等执行失范问题。倡导基层首创精神,创新工作机制方法,推广泰山区执行监督员制度、岱岳区以执行网络员为骨干的覆盖全区的协助执行网络、新泰市结构一致、责权明确、分工协作“流水线”等一系列执行工作模式,为推动解决执行难积累了有益经验。

    牢固树立“一盘棋”思想,完善立审执衔接配合机制,制定《基本解决执行难第三方评估指标体系分解表》,形成了全院上下同向、密切协作、合力攻坚的整体工作氛围。在人财物上优先保障,全力支持,今年先后抽调员额法官、司法辅助人员等120余人充实执行一线,两级法院执行干警达到 360名,并对相关人员进行了集中培训,为决胜基本解决执行难提供了坚实保证。强化执行宣传,两级法院均在官方网站、微博微信、市级报刊等平台开设“决胜基本解决执行难”专栏,召开执行新闻发布会,开设基本解决执行难专题报道和失信被执行人曝光台,主动邀请代表委员了解参与执行工作,形成了较强宣传攻势和良好舆论环境。

    王树杰介绍,当前基本解决执行难已经进入决战决胜的关键时刻。对照最高法院基本解决执行难“四个基本”的工作目标和第三方评估指标体系,全市法院执行工作面临的形势依然严峻。基层法院工作发展不平衡;个别质效指标不够理想,仍有改进提升空间;有部分长期未结积案、骨头案没有执结到位;自觉履行生效裁判的社会氛围有待进一步形成等。

    下一步,全是法院将不断增强责任感和紧迫感,始终以破壁攻坚的斗志、泰山挑山工的担当和严谨务实的作风,坚决如期打赢这场决胜仗,确保兑现庄严承诺。一是继续强化主体责任和一把手工程,压紧压实责任,特别是对核心指标排名靠后及未结案件较多的基层法院,加大督导问效和考核问责力度,推动工作有效落实。二是继续坚持目标引领和问题导向,高标准对标对表第三方评估体系,认真开展自评自估,着力补齐短板、堵塞漏洞、巩固优势。三是继续推动形成解决执行难的强大合力和浓厚氛围,凝聚全社会尊重执行、协助执行的共识,不断增进代表委员、各界群众对执行工作的理解支持。

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