山东调整电价政策

记者4月20日从省物价局获悉，根据国家统一部署，我省自2018年4月1日起，简化一般工商业与大工业电价分类，降低一般工商业电价，年减轻一般工商业用户电费负担19.48亿元，实现“推改革”和“降成本”双重目标。

调整销售电价分类结构。将现行的大工业用电、一般工商业及其它用电两类合并为工商业及其它用电类别。其中，受电变压器（含不通过受电变压器的高压电动机，下同）容量在315千伏安及以上的用电，执行两部制电价；315千伏安以下的用电执行单一制电价。

降低一般工商业用户电价水平。结合区域电网输电价格改革、临时性降低山东电网输配电价等措施筹集资金，受电变压器容量在315千伏安及以上的一般工商业用户根据其用电特性和经济性，自主选择执行大工业两部制电价，确保相关用户降低电价水平。

完善两部制电价政策。执行两部制电价的用户，可选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费，也可选择按实际最大需量缴纳，提高两部制电价政策灵活性，进一步减轻用户电费负担。

整顿规范产业园区、商业综合体等经营者加价行为。对于产业园区经营的供配电资产，可根据国家有关规定自愿选择移交电网企业由其直接供电到户；或改制为增量配电网，按政府核定的配电价格收取配电费用。明确商业综合体等经营者向转供电用户收取电费的方式，按公开透明的原则向所有用户进行合理分摊。同时加大检查力度，对违反电价政策、擅自提高标准、搭车收费等价格违法行为，发现一起查处一起。对情节严重，性质恶劣的典型案件，将通过新闻媒体公开曝光，确保电价政策落到实处。

为推动我省新旧动能转换，发展现代优质高效农业，经省政府同意，我省自2018年5月1日起，将农业生产电价每千瓦时降低2分钱，实现农业生产用电与农业排灌用电同价，年减轻农业生产用电负担1.52亿元。

此轮电价政策调整，不仅使部分工商业、农业生产用户降低了电价水平，而且实现了我省销售电价分类改革目标。至此，我省销售电价类别简化为居民、农业、工商及其它三类，国家部署用五年左右的时间简化销售电价分类改革的目标任务已全部完成。

2018年以来，为贯彻落实国家和省委、省政府降低企业用能成本目标任务，我省加大力度落实取消临时接电费政策，要求4月底前电网企业全部落实到位，预计年可减少用户占用资金4.06亿元；积极落实减免余热、余压、余气等自备电厂系统备用费和交叉补贴政策，预计年可减轻企业电费负担15.09亿元。

通过上述降价、清费等一揽子措施，预计年可减轻我省企业用电负担约40亿元。

附：

2015年以来我省降低企业用电成本情况

2015年以来，为降低企业用电成本、激发市场活力，促进实体经济发展，根据国家部署，我省实施“组合拳”，累计降低企业用电成本350亿元，切实让企业享受改革红利，真正有获得感。

一是实施煤电价格联动。两次降低了燃煤机组标杆上网电价，相应平均降低了工商业电价每千瓦时6分2，平均降低一般工商业电价每千瓦时7分2，合计降低企业用电成本140亿元。

二是推进输配电价改革。去年7月，国家核定公布了我省电网2017-2019年输配电价，通过核减电网企业的准许收入，全部用于降低工商企业电价，降低企业用电成本22.7亿元。

三是推进电力市场化交易。2015年以来,我省积极开展电力直接交易试点，通过市场交易电量累计超过1800亿千瓦时，包括跨省跨区电力交易和发电权交易,平均每千瓦时降低3分4，降低企业用电成本61亿元。

四是取消和降低通过电价征收的基金及附加。概括来说就是“四取消、两降低”。“四取消”，即国家部署取消城市公用事业附加、取消工业结构调整专项资金以及电气化铁路还贷电价，加上我省取消的地方水库移民后期扶持基金，合计涉及资金83.8亿元。“两降低”，即降低重大水利工程建设基金和降低大中型水库移民后期扶持基金，标准各降低25%，涉及资金11.89亿元。

五是完善两部制电价的执行方式。针对企业反映停产、半停产时容量电价征收问题, 进一步完善两部制电价政策，企业可以根据自身的情况申请降低容量电价，放宽基本电价计价方式变更周期限制，将基本电价计价方式变更周期由现行按年调整变更为按季。该项政策减轻企业负担约5亿元。

六是取消电价优惠。根据国家部署，取消对中小化肥的优惠电价，涉及资金25亿元。取消电石、电解烧碱、合成氨、电炉黄磷、离子膜法氯碱用电优惠，涉及资金1亿元。取消优惠电价的资金，全部用于降低其它工商业电价。