山东出入境检验检疫划入海关

4月20日，山东口岸出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关，原山东出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作，口岸一线旅检、查验和窗口岗位实现了统一上岗、统一着海关制服、统一佩戴关衔。

4月20日起，山东口岸旅检监管、通关作业申报查验放行“三个一”、运输工具登临检查、辐射探测、邮件监管、快件监管、报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理等7个业务领域实现优化整合。

新海关新亮相。4月20日当天，原检验检疫工作人员统一换上了海关制服。在济南海关驻机场办事处入境大厅，崭新的“中国海关”标识已经挂好，身着黑色海关制服的关员们正有条不紊地对入境人员及行李进行查验，从韩国回国的刘女士说“前几天出国的时候还是海关和检验检疫，现在怎么只有海关了。”被告知检验检疫已经划入海关后，她连连点头“这样挺好的，以后行李检查不用分两个部门，一个关口就处理了，感觉过关快多了。”济南海关驻机场办事处主任王威表示，机构改革后，在旅检监管方面，旅客进出境原有的8个环节整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节。同时海关与检验检疫的原旅客通道进行合并，监管检查设备统一使用，行李物品只接受一次查验。对外统一使用海关标识，设置统一的政策宣传设施。

在运输工具登临检查方面，原有关检3个监管环节，优化整合为检疫处置、登临检查2个环节，由海关根据对运输工具开展卫生检疫、动植物检疫、登临检查等不同检查要求，安排调度各类专业人员实施作业。在辐射探测方面，统一使用一套辐射探测设备，进行一次探测。在邮件监管方面，原有的关检17个监管环节，优化整合为邮袋消毒并放射性检查、查验、分流处理等6个环节。在快件监管方面，原有的关检9项监管环节，优化整合为申报、动植物检疫、查验、放行4个环节，作业现场进行整合，设施设备统一安排使用。在报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理方面，企业在海关注册登记或备案后，同时取得报关报检资质。对外窗口在同一行政大厅的整合为一个窗口，统一对外办理相关业务。各业务现场按照上述优化整合后的业务流程统一以海关名义对外开展工作，检验检疫原有管理要求、作业标准不变，实现“一口对外、一次办理”。

新亮相只是第一步，不光是改头换面，还要脱胎换骨。机构改革关键在转变和优化职责，让人民群众成为改革的受益者。检验检疫划入海关后，海关的职责更宽广，队伍更壮大，山东海关事业将进入一个崭新的发展阶段，海关将抓住转变优化职能这个关键，建设中国特色社会主义新海关，承担新职责，明确新目标，展现新风貌，实现新作为，加快关检业务深度融合，在改头换面基础上脱胎换骨。在国门安全管控方面，海关将在原有安全准入（出）、税收征管风险防控基础上，增加卫生检疫、动植物检疫、商品检验、进出口食品安全监管等职责，通过建立信息集聚、优化高效、协调统一的风险防控体系，推行全链条式管理，强化智能监管、精准监管，将更好地贯彻总体国家安全观。在促进贸易便利化方面，依托全国海关通关一体化“两中心三制度”整体框架，检验检疫作业将全面融入，优化作业流程，减少非必要的作业环节和手续，从而降低通关成本，提升通关效率。在提升行政管理效能方面，按照优化协同高效的要求，两支队伍融为一支队伍，两套印章减为一套印章，两个窗口合为一个窗口，两次执法并为一次执法，落实“放管服”改革。

济南海关关长沈晓红表示，出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关，是党中央作出的英明决策。机构改革后，海关的职责更宽广了，队伍更壮大了。我们将认真落实海关总署各项要求，紧紧抓住转变优化职能这个关键，不断强化监管、优化服务，承担新职责、明确新目标、展现新风貌、实现新作为，为中国特色社会主义新海关贡献力量。

【通讯员 陈星华 张丽媛】