市政府法制办答行政处罚裁量等问题

 

中华泰山网记者 董文一 尹倩倩

“滴滴司机被罚款后复议好还是诉讼好？”“住房拆迁补偿该补偿多少？”12日上午，市政府法制办主要负责同志侯衍奎一行走进“政风行风热线接听室”，现场接听市民热线，回答市民提问。

行政复议和行政诉讼解决行政争议各有所长

一名滴滴司机拨打12345热线表示，前两天交通局对其作出了罚款5000元的处罚。他对此处罚表示不服，想咨询是复议好还是诉讼好？

侯衍奎说，行政复议和行政诉讼是解决行政争议的两大法定途径，各有特点，各有所长，不存在哪种方式好哪种方式不好的问题。行政复议是向行政机关所属的政府申请复议，行政诉讼是向当地人民法院提出。行政复议以书面审理为主，程序相对简便快捷，不收费，但有可能不如诉讼审查全面、深入；行政诉讼要开庭审理，程序比较严格，但有可能期限比较长，同时还要缴纳诉讼费。建议其根据自己的具体情况选择一种方式维护个人权益。

必须严格执行行政处罚裁量基准

有市民咨询，在新闻上看到有的地方存在同事不同罚的问题，我市对此问题有何处理措施？

执法监督科科长张昊宁具体解答，他说，行政处罚实施机关依法行使行政处罚权时，应当在法律、法规、规章规定的行政处罚种类和幅度的范围内，依据事实、性质、情节等因素，作出相应的执法决定，不得随意行使。对事实、性质、情节、社会危害程度等因素相同或者相似的违法行为，所适用的处罚种类和幅度应当基本相同。目前，市直40余家执法部门行政处罚裁量基准已在政府法制信息网公布，行政执法部门实施行政处罚时必须严格执行行政处罚裁量基准。

住房土地性质不同，补偿情况有差异

有市民表示，他有一套住房近期要拆迁，能得到哪些补偿？

侯衍奎表示，住房所依附土地的性质不同，补偿情况有差异。如果市民的房子是建在国有土地上，拆迁补偿要按照国务院和省人大关于国有土地上房屋征收与补偿条例的有关规定执行，即货币或房子两种补偿方式。选货币的话，由评估机构对市民房子按照其所处区位、新建普通商品住房市场价格进行评估，根据评估价进行货币补偿；选房子的话，根据市民即将被拆迁房子的证载建筑面积进行等面积安置。如果房子小于45平方米，政府会按照45平方米安置，多安置的费用由政府承担。如果超面积安置，在10平方米以内的，市民可按优惠价（1640元/平方米）购买，10平方米以外的，市民需要按照市场评估价购买。

另一种情况是，如果市民的房子建在集体地上，拆迁补偿目前执行的是2004年市政府第48号文（《泰安市城市市区征用集体土地房屋拆迁补偿安置暂行规定》）。该文件规定，补偿有货币和房子两种方式。如果市民选择货币补偿，需要根据被拆迁房屋的建造结构、新旧程度、所在区位及被拆迁房屋的折算面积等因素计算补偿金额；如果市民选择房子，按照市民即将被拆迁房子的证载建筑面积进行补偿，目前执行的是补偿两套房子，共计180平方米。对一户多宅的，按照一个合法住宅的房屋补偿安置面积给予安置，其他院落折算成货币。