市十七届人大二次会议隆重开幕

中华泰山网记者 王国梁 李庆林

6日上午,备受瞩目的泰安市第十七届人民代表大会第二次会议在泰山国际会展中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的426名人大代表，肩负全市人民的重托，汇聚一堂，共同绘就建设富裕文明幸福新泰安的宏伟蓝图。

大会执行主席王云鹏、唐福泉、张书盈、王淑玲、陶长江、刘学保、曹步山、李起峰出席会议并在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：李希信、张涛、周桂萍、邹风亭、郭德文、展宝卫、李灿玉、郝红、宋洪银、高尚山、王永征、陈湘安、鞠向群、成丽、张红旗、赵德健、袁久党、朱旭光、苏金森、徐恩虎、张庆明、刘君、王昌元、马纯勇、程明、孙岱峰、张敬茂、李洪峰、曲进贤、张知平、张树禹、高儒林、李秀兰、唐家品、白玉翠、支建立、林华勇、辛显明、吕军德、姚霆、王光锋、刘汉玲、滕先森、孙运飞、尹衍祥和大会主席团其他成员以及各民主党派主要负责人。

上午9时,王云鹏宣布泰安市第十七届人民代表大会第二次会议开幕,全体起立唱国歌。在热烈的掌声中,市长李希信代表市人民政府作政府工作报告。报告共分三个部分:一、2017年政府工作回顾；二、2018年政府工作安排；三、全面加强政府自身建设。

李希信在报告中说，2017年是新一届政府的开局之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中共泰安市委的坚强领导下，全市上下深入践行五大发展新理念，努力增创五大发展新优势，经济社会发展取得新成绩，经济运行保持平稳向好，转型升级不断加快；基础设施建设持续加强，城乡面貌不断改观；重点领域改革深入推进，开放力度不断加大；民生保障水平较大提高，社会事业不断进步；工作推进机制日趋完善，行政能力不断提升。2017年是泰安发展历史上极不平凡的一年。这一年，在市委的领导下，推进完成了几项重大战略性任务，重点抓了功能区调整，城市发展空间进一步拓展；重点抓了新旧动能转换重大工程，“四新”经济进一步发展壮大；重点抓了工业发展布局，“三强”企业培植力度进一步加大；重点抓了招商引资体制机制创新，一批重大项目建设进一步加快；重点抓了融资创新园区平台建设，支撑保障措施进一步完善；重点抓了“放管服”改革和生态文明建设，营商环境进一步优化。

李希信说，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的政府工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以“走在前列、位次前移”为目标，以供给侧结构性改革为主线，加快实施新旧动能转换重大工程，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快推进富裕文明幸福新泰安建设进程。主要预期目标是：生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长6%；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；外贸进出口保持稳定增长；实际利用外资增长10%左右；城镇居民人均可支配收入增长8%左右，农村居民人均可支配收入增长8.5%左右；服务业增加值占比提高1.5个百分点左右；战略性新兴产业增加值占生产总值比重提高1个百分点以上；研发投入占GDP比重高于全省平均水平；常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率均提高1个百分点左右；全面完成省政府下达的节能减排降碳等约束性指标。

李希信强调，为实现上述目标，将重点抓好六个方面工作。一是加快新旧动能转换，在建设现代化经济体系上实现新突破。借势借力谋划发展全局，巧借济南、青岛、北京、上海的人才、科技、资本和市场等生产力要素，大力发展特色现代化产业；加快产业转型升级步伐，规划发展特高压输变电装备、新材料、现代物流、文化旅游等四大千亿产业集群；加快实施服务业载体培育工程，着力推进服务业重点行业和领域转型升级；实施乡村振兴战略，全力推进城乡统筹和一二三产融合发展。二是聚焦关键要素支撑，在增强经济发展内生动力上实现新突破。加大科技创新力度，创新现代投融资模式，加快园区载体建设，大力优化营商环境。三是着力提升城市功能品质，在城市转型发展上实现新突破。进一步加快功能区建设，完善配套设施，走“环境-人才-科技-产业”内涵发展之路。四是围绕优势主导产业集群发展，在招商引资和项目建设上实现新突破。下大气力抓好一批扩大产业影响、促进产业集聚、引领产业发展的“三强”企业，一批“四新”“四化”重大产业项目,一批能够促进质量变革、效率变革、动力变革重大科技创新项目,一批关系泰安长远布局、长远影响、长远发展的重大基础设施工程,一批有突出特色、有强大活力、有明显竞争力的重要发展载体和平台。五是牢记绿水青山就是金山银山，在生态环境建设上实现新突破。全力以赴搞好生态保护修复，坚决打赢污染治理攻坚战，坚持不懈抓好造林绿化。六是坚持以人民为中心的发展思想，在民生保障和社会治理上实现新突破。坚决打赢精准脱贫攻坚战和风险防控攻坚战，进一步提高社会保障水平，大力繁荣发展社会事业。

李希信说，新时代、新目标、新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将强化政治建设，增强凝聚力；强化本领建设，增强创新力；强化法治建设，增强公信力；强化作风建设，增强执行力；强化廉政建设，增强约束力，努力开创政府各项工作新局面。

李希信最后说，逐梦之旅无坦途，破浪前行须奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共泰安市委的坚强领导下，带着对事业的激情，带着对家乡的感情，带着对人民的深情，不忘初心，砥砺前行，为加快建设富裕文明幸福新泰安而努力奋斗！

本次会议书面印发了《关于泰安市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划（草案）的报告》《关于泰安市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》，一并提请代表审查。会议表决通过了市十七届人大二次会议选举办法(草案)。

不是市十七届人大代表的市委各部门主要负责人，市人大常委会各委室负责人，市政府组成人员及市政府其他各部门主要负责人，市中级人民法院副院长，市人民检察院副检察长，市各人民团体主要负责人，省以上驻泰有关单位主要负责人，大会副秘书长、秘书处各组负责人和出席市政协十三届二次会议的委员列席大会。